高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證作為國(guó)家支持科技創(chuàng)新的重要政策抓手，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系直接關(guān)系到企業(yè)能否享受稅收優(yōu)惠、資金扶持等政策紅利。2025年處于政策過(guò)渡期，現(xiàn)行認(rèn)定條件以《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))及配套指引為基礎(chǔ)，同時(shí)呈現(xiàn)從嚴(yán)監(jiān)管的趨勢(shì)。

　　一、基本資質(zhì)要求

　　企業(yè)需滿足在中國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái)地區(qū))注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)這一基本條件，且企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。2025年政策強(qiáng)化全周期監(jiān)管要求，高新技術(shù)企業(yè)在資格有效期內(nèi)需每年填報(bào)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和發(fā)展年報(bào)，累計(jì)2年未填報(bào)將被取消資質(zhì)。

　　二、核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)是認(rèn)定的核心門(mén)檻，不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)無(wú)法參與認(rèn)定。認(rèn)定所指知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?，?quán)屬人為申請(qǐng)企業(yè)，且在有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)采用分類(lèi)評(píng)價(jià)：

　　-Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)：包括發(fā)明專(zhuān)利(含國(guó)防專(zhuān)利)、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等，在有效期內(nèi)可重復(fù)參與評(píng)分;

　　-Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)：包括實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))，僅限使用一次。

　　創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)占30分，Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)及以上可得7-8分;Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)5項(xiàng)及以上可得5-6分，且要求專(zhuān)利需與主營(yíng)業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)。

　　三、科技人員結(jié)構(gòu)要求

　　企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。職工總數(shù)按全年月平均數(shù)計(jì)算，具體為月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))÷2，全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和÷12。2025年政策強(qiáng)化人員真實(shí)性核查，研發(fā)人員社保、個(gè)稅記錄需滿足連續(xù)6個(gè)月達(dá)標(biāo)要求。

　　四、研發(fā)費(fèi)用投入要求

　　企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例需符合：

　　1.最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;

　　2.銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

　　3.銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

　　同時(shí)要求中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。研發(fā)費(fèi)用需按八大類(lèi)規(guī)范歸集，委托外部研發(fā)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額80%計(jì)入，其他費(fèi)用總額不得超過(guò)研發(fā)總費(fèi)用的10%。

　　五、高新技術(shù)產(chǎn)品收入要求

　　近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%，其中主要產(chǎn)品(服務(wù))收入之和在高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中的占比需超過(guò)50%。高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入需建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬核算，關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)需與產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)保持一致。2025年政策新增綠色技術(shù)收入占比不低于15%的要求，強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向。

　　六、創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)需達(dá)到70分以上(不含70分)，評(píng)價(jià)體系由四部分構(gòu)成：

　　1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)(30分)：從技術(shù)先進(jìn)程度、核心支持作用、數(shù)量、獲得方式等維度評(píng)分;

　　2.科技成果轉(zhuǎn)化能力(30分)：根據(jù)近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化年平均數(shù)評(píng)價(jià)，年均5項(xiàng)以上得25-30分;

　　3.研究開(kāi)發(fā)組織管理水平(20分)：考察研發(fā)項(xiàng)目管理、人員激勵(lì)等制度建設(shè);

　　4.企業(yè)成長(zhǎng)性(20分)：依據(jù)銷(xiāo)售收入和凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率評(píng)價(jià)。

　　2025年政策新增數(shù)字化轉(zhuǎn)型考核，要求研發(fā)費(fèi)用中數(shù)字化投入(如AI算力租賃、工業(yè)軟件采購(gòu))占比不低于30%。

　　七、技術(shù)領(lǐng)域要求

　　企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)需屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍，2025年領(lǐng)域目錄進(jìn)一步細(xì)化，新增人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、量子計(jì)算、生物制造等新興領(lǐng)域，同時(shí)剔除技術(shù)含量低的傳統(tǒng)領(lǐng)域。部分地區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色實(shí)施差異化標(biāo)準(zhǔn)，形成精準(zhǔn)支持格局。
 

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