2023年國家高新技術企業(yè)認定現在可以提前規(guī)劃，本期和大家說一說高企認定中研發(fā)項目的五點干貨。

01、研發(fā)項目（RD）

研發(fā)項目是指“不重復的，具有獨立時間、財務安排和人員配置的研究開發(fā)活動”。

根據《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》，研究開發(fā)活動是指：

為獲得科學與技術（不包括社會科學、藝術或人文學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的活動。

不包括企業(yè)對產品（服務）的常規(guī)性升級或對某項科研成果直接應用等活動（如直接采用新的材料、裝置、產品、服務、工藝或知識等）。

02、高企申報中研發(fā)項目（RD）的重要性

在我們開展高新技術企業(yè)的過程中，會發(fā)現研發(fā)項目（RD）是貫穿整個高企申報材料的，高企申報材料中所有內容幾乎都是圍繞研發(fā)項目RD展開的，起到了串聯和承上啟下的作用，足以可見其重要性。

簡單來說，在高企申報需要體現出企業(yè)通過研發(fā)項目RD產生科技成果，科技成果是以知識產權IP來體現的，而知識產權IP進行成果轉化才能突顯其創(chuàng)新價值，且能夠在主要產品（服務）PS上發(fā)揮核心支持作用。

舉個例子：A企業(yè)想要申報高企，它的主營業(yè)務是軟件研發(fā)，那A企業(yè)要怎么證明自己有高新技術的研發(fā)能力呢？

首先A企業(yè)要有研發(fā)項目，證明確實做了軟件研發(fā)方面的相關工作。之后要有相關的知識產權，來證明研發(fā)在技術上是得到了認可的。最后A企業(yè)要有相關的產品（服務），并且要提供相應的收入證明，用以自證我研發(fā)的產品是對社會有用的，是能夠為社會創(chuàng)造價值的。

當這三者之間的邏輯緊湊而合理的時候，專家自然會認可你的企業(yè)具備高新技術企業(yè)的資格。

03、研發(fā)項目（RD）的確定

研發(fā)項目確定方法：

1、企業(yè)自主立項項目：

公司進行的對主營產品的改進、根據客戶要求對產品的改進或研發(fā)，并最終達到客戶要求的技術研發(fā)活動；為公司主要技術工藝提升、設備改進且最終達到了工藝提升、流程可控及設備改進而進行的研發(fā)活動；

2、政府項目：

申請政府科技計劃項目獲得審批立項的項目；

3、合作項目：

企業(yè)為開發(fā)新產品/新技術等，與其他單位產生合作的項目；

4、委托項目：

企業(yè)委托其他單位為本企業(yè)研究開發(fā)新產品/新技術等而形成的項目；

5、產學研項目：

企業(yè)與高校、科研機構合作共同研究開發(fā)新產品/新技術形成的項目。

企業(yè)確定RD時最常見的誤區(qū)

1、只有研發(fā)成功的項目，產生成果了才算入RD：企業(yè)的研發(fā)可以存在成果與不成功，RD與成果不是一一對應的關系。

2、將三年前延續(xù)至近三年內的RD項目排出在外：研發(fā)項目的不重復性是指，RD項目未完結延續(xù)屬于同一RD，在近三年有研究開發(fā)活動的項目，可以計入RD。

04、專家對研發(fā)項目（RD）的判定

行業(yè)標準判斷法

若國家有關部門、全國（世界）性行業(yè)協會等具備相應資質的機構提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運用科學技術新知識”或“具有實質性改進的技術、產品（服務）、工藝”等技術參數（標準），則優(yōu)先按此參數（標準）來判斷企業(yè)所進行項目是否為研究開發(fā)活動。

專家判斷法

通過研發(fā)活動獲得新知識、創(chuàng)造性運用新知識以及技術的實質改進，應當是取得被同行業(yè)專家認可的、有價值的創(chuàng)新成果，對本地區(qū)相關行業(yè)的技術進步具有推動作用。

目標或結果判定法

重點了解研發(fā)活動的目的、創(chuàng)新性、投入資源（預算），以及是否取得了最終成果或中間成果（如專利等知識產權或其他形式的科技成果）。

05、研發(fā)項目（RD）相關的材料及注意點

相關材料

1、經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構（中介機構應當具備執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內無不良記錄，承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數在20人以上，相關人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經濟及產業(yè)政策，熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構）鑒證的20182020年度企業(yè)研究開發(fā)費用專項審計報告（經營不足3年的企業(yè)，按實際年度出具審計報告）和2020年高新技術產品（服務）收入的專項審計報告。

2、研究開發(fā)活動材料：項目名稱、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等。

3、研發(fā)組織管理水平材料：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機構建設及設備設施、開展產學研合作活動；成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。

4、出具企業(yè)研究開發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項審計的中介機構應提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數、注冊會計師／稅務師人數等相關證明材料，作為附件附在專項審計報告后。

其他相互關聯的材料及注意點

1、財務審計報告主數據要和納稅申報表上一致，同時也要注意和研發(fā)費用專項審計報告、高品收入專項報告上數據一致。如果出現不一致，就需要給出合理說明。

2、研發(fā)費用專項審計報告和研發(fā)費用輔助帳會涉及研發(fā)人員工資，這里涉及的研發(fā)人員要和提供的科技人員花名冊對應。

3、研發(fā)費用專項審計報告上出現了委外費用，就會去追溯企業(yè)是否發(fā)生對外的產學研合作，產學研合作協議上的項目名稱是否在研發(fā)項目RD當中呢？如果不在，產學研是否開展了實質性合作，有待核實？

4、研發(fā)費用輔助帳的建立，是否符合企業(yè)研發(fā)投入核算制度？如果制度說一套，輔助帳做的又是一套，研發(fā)組織管理水平是否規(guī)范，心存問號？