近日，廣州市高新技術企業(yè)協(xié)會發(fā)布了關于推動高新技術企業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法（審議稿）的解讀要點。

該《辦法》與之前政策的主要變化包括：

①取消市區(qū)資金配套比例要求。改變原高新技術企業(yè)獎補政策由市、區(qū)兩級政府配套的做法，所需資金均由市財政承擔，縮短獎補資金兌現(xiàn)周期，增強企業(yè)獲得感。

②取消創(chuàng)新標桿企業(yè)和小巨人企業(yè)，聚焦高新技術企業(yè)高質量發(fā)展，推動高新技術企業(yè)做強做優(yōu)做大。

③首次提出充分發(fā)揮社會專業(yè)服務機構力量，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力，成長為高新技術企業(yè)，給予相應支持。

01 加強培育認定工作，壯大高企集群

①當年度首次認定通過的高企，給予20萬元的獎勵；當年度重新認定通過的高企，給予10萬元獎勵。

②本辦法實施之日起首次納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計“四上”企業(yè)庫（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務業(yè)企業(yè)）的有效期內高新技術企業(yè)額外獎勵10萬元。

③企業(yè)申報金額在1000萬元（含）到5000萬元（不含）之間的額外獎勵20萬元，5000萬元（含）到1億元（不含）之間的額外獎勵40萬元，達到1億元（含）以上的額外獎勵70萬元。

以上獎勵累計最高100萬元。企業(yè)可享受完區(qū)的獎補，繼續(xù)享受市的獎補，因此獎勵是沒有降低的。

高企享受的稅收優(yōu)惠：

①高企所得稅減按15%征收。

2020年全市高新技術企業(yè)減免企業(yè)所得稅近100億元。

②享受研究開發(fā)費用稅前加計扣除。

2020年全市企業(yè)通過研發(fā)費加計扣除減免稅收123億元。

02 鼓勵核心技術攻關，推動高企做強科研

①通過“揭榜掛帥”解決關鍵難題，市科技局對獲立項的重大領域研發(fā)計劃揭榜掛帥制技術攻關項目給予財政經(jīng)費支持，每個項目支持不超過1000萬元。

②優(yōu)先支持高新技術企業(yè)建設高水平企業(yè)研究院，市科技局給予相應的科研項目支持，每個項目支持不超過200萬元。

03 推動成果產(chǎn)業(yè)化，支持高企做優(yōu)產(chǎn)品

①引導企業(yè)加強自主研發(fā)成果知識產(chǎn)權保護，提升高質量專利申請數(shù)量和占比。指導企業(yè)在關鍵領域開展發(fā)明專利布局，建立核心技術專利池。

②鼓勵企業(yè)積極開展技術合同登記，依法享受稅收減免。

③編制創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，促進裝備首臺（套）、新材料首批次的應用推廣，鼓勵企業(yè)加強創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。

04 發(fā)揮科技金融效能，助力高企做大規(guī)模

①擴大中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣州賽區(qū)）規(guī)模，對參賽并獲獎的企業(yè)，按照名次分別給予10-200萬元不等的補助。

②優(yōu)先支持國家科技型中小企業(yè)庫入庫備案企業(yè)申報高新技術企業(yè)。

以上兩條主要是支持初創(chuàng)型、中小型科技企業(yè)發(fā)展，打造高新技術企業(yè)后備梯隊。

③高新技術企業(yè)可直接申請納入市科技型中小企業(yè)信貸風險補償資金池，降低企業(yè)融資成本。

④市區(qū)各級政府引導基金加大對高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)的支持力度。

市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導基金主要投向于種子期、起步期、成長期的科技型中小微企業(yè)。

⑤幫助高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)對接多層次資本市場，予以重點培育輔導，對在境內外成功上市的企業(yè)按現(xiàn)行政策給予補貼。

到2022年，爭取符合國家戰(zhàn)略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的高新技術企業(yè)和IAB、NEM、超高清視頻、集成電路、5G等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的新增上市公司占全市新增上市公司的比重超過30%。

對利用資本市場融資發(fā)展的廣州地區(qū)企業(yè)按以下標準給予補貼：

①對在境內外證券市場新上市的企業(yè)及從外地遷入的上市公司，給予300萬元的一次性補貼。

②對進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌交易的企業(yè)及從外地遷入的全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌的創(chuàng)新層企業(yè)，給予100萬元的一次性補貼。

③對進入廣東股權交易中心、中證報價私募股權市場等平臺掛牌交易的股份制企業(yè)給予30萬元的一次性補貼。

05 落實扶持政策，優(yōu)化高企發(fā)展環(huán)境

①人才綠卡：高新技術企業(yè)的高層次、高技能人才，大多符合我市人才綠卡申領條件。

②來穗人員幾分制服務：在加分指標“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”中，在廣州市高新技術企業(yè)從事專業(yè)技術工作的申請人可以獲得工作每滿1年計2分，最高不超過10分得積分加分。

③公共租賃住房：市住房保障部門可以將公共租賃住房定向配租給廣州市高新技術企業(yè)。

④用地：市領導高度重視高新技術企業(yè)用地需求，今年以來多次批示，市科技局協(xié)同各區(qū)政府，已幫助一批增長快、效益好的高企解決用地問題。

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