佛山市順德區(qū)高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級行動方案（2023-2025年）

為貫徹落實《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號）、《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）、《佛山市建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級三年行動計劃的通知》（佛科〔2022〕16號）等文件精神，堅持工業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步引導(dǎo)及鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)集聚，把高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，助力順德經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制訂本方案。

一、發(fā)展目標

推動企業(yè)按照國家高新技術(shù)企業(yè)的方向發(fā)展壯大，促進一批高新技術(shù)企業(yè)做大做強，發(fā)展成為掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。力爭到2025年底，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)突破4080家。

二、工作內(nèi)容

（一）持續(xù)壯大高新技術(shù)企業(yè)隊伍。對通過高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)一次性資助10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（二）降低高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新成本。對當(dāng)年通過廣東省陽光政務(wù)平臺受理，但未通過高新技術(shù)企業(yè)認定，且在規(guī)定時間已備案的申報企業(yè)，給予一次性補助3萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（三）落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。加強高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳和落實，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，激勵高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入。提高高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠面，確保高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠應(yīng)享盡享。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局，區(qū)科學(xué)技術(shù)局）

（四）建立科技型中小企業(yè)信息庫。借助順德區(qū)科技金融平臺，建立順德區(qū)科技型中小企業(yè)信息庫，儲備壯大科技型中小企業(yè)群體，積極推動科技型中小企業(yè)評價工作，將更多符合條件的科技型中小企業(yè)納入全國科技型中小企業(yè)信息庫，評價入庫的科技型中小企業(yè)可享受包括加大研發(fā)費用加計扣除比例、虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限延長等優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局，區(qū)稅務(wù)局）

（五）支持高新技術(shù)企業(yè)子女入學(xué)。給予每家高新技術(shù)企業(yè)每年1個申請義務(wù)教育起始年級（小學(xué)一年級或初中一年級）就近入學(xué)的指標。（責(zé)任單位：區(qū)教育局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（六）推動高新技術(shù)企業(yè)對接資本市場。支持培育和遴選高新技術(shù)企業(yè)掛牌上市，鼓勵順德區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金合作子基金加大對高新技術(shù)企業(yè)支持力度，支持已上市高新技術(shù)企業(yè)投保董事會、監(jiān)事會高級管理人員責(zé)任保險，加強企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和抵御風(fēng)險的能力。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（七）降低高新技術(shù)企業(yè)融資成本。支持高新技術(shù)企業(yè)進入政策性金融產(chǎn)品扶持企業(yè)庫，申請“順德區(qū)支持企業(yè)融資專項資金”、“順德區(qū)企業(yè)信貸風(fēng)險補償金”等政策性金融產(chǎn)品，助力企業(yè)發(fā)展，努力緩解企業(yè)融資難、融資貴等問題。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局）

三、保障措施

（一）強化部門協(xié)調(diào)上下聯(lián)動。區(qū)科學(xué)技術(shù)局加強與財政、教育、稅務(wù)、各鎮(zhèn)（街道）等部門之間的溝通與協(xié)作，深入統(tǒng)籌推進全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級工作，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視負責(zé)完善支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的配套政策，抓好落實區(qū)下達的各項指標任務(wù)。

（二）強化政策落實資金扶持。設(shè)立區(qū)加快培育高新技術(shù)企業(yè)專項資金，深化扶持政策標準化改革，賦能政策實現(xiàn)“秒批秒付”，采取事后補助方式在區(qū)科學(xué)技術(shù)局年度財政預(yù)算內(nèi)安排。

（三）強化督查檢查任務(wù)分解。細化工作任務(wù)，壓緊壓實責(zé)任，把全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級任務(wù)分解到各鎮(zhèn)（街道），將高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級工作納入考核，并定期通報相關(guān)推進工作情況。

四、附則

（一）本行動方案自2023年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。

（二）自本行動方案實施之日起，《順德區(qū)高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)行動方案（2020-2022年）》（順府辦發(fā)〔2020〕14號）停止執(zhí)行。

（三）本行動方案由順德區(qū)科學(xué)技術(shù)局負責(zé)解釋。