去年佛山全市高新技術企業(yè)達8700家，同比增長22.5%，力爭今年達到1萬家以上；研發(fā)經費投入突破450億元，投入強度達到全省平均水平……4月19日，佛山市召開科技工作高質量發(fā)展會議，回顧總結去年科技工作，安排部署今年科技高質量發(fā)展重點工作任務。

作為國家創(chuàng)新型城市，佛山近年來在科技創(chuàng)新領域動作頻頻，不斷實現(xiàn)新突破。記者從會上了解到，圍繞制造業(yè)當家、高質量發(fā)展，佛山將擴大科技創(chuàng)新的“朋友圈”“資源群”，在科技創(chuàng)新平臺建設、高科技企業(yè)集群發(fā)展等方面發(fā)力，加快形成以龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)集聚、千億龍頭引領萬億產業(yè)集群的生動局面。

“2023年，全國各地都在‘拼經濟’，其中最重要的一個點就是拼科技。我們要把科技活水攪動起來，和產業(yè)發(fā)展聯(lián)動起來，讓企業(yè)和實驗室對接起來，讓整個資源體系向企業(yè)傾斜。”佛山市副市長周紫霄說。會議還透露，今年佛山還將加大科技創(chuàng)新平臺投入，構建以人才為中心的產學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，支持以杰出科研工作者個人名字命名的科研機構。

創(chuàng)新水平不斷躍升 去年凈增高新技術企業(yè)1600家

盡管2022年面臨很多困難和挑戰(zhàn)，佛山科技工作仍交出一份亮眼的答卷：全市高新技術企業(yè)達8700家，再創(chuàng)歷史新高，凈增1600家；全市人才資源總量超226萬人，累計引進全職院士3人，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊11個，市科技創(chuàng)新團隊229個；擁有企業(yè)類省重點實驗室29家，居全省第二；擬獲省科技獎10項，獲獎數(shù)量連續(xù)3年排名全省前三。

特別是打造戰(zhàn)略科技力量，為佛山高質量發(fā)展提供了硬支撐。在此次大會上，季華實驗室副主任陳俊江介紹說，實驗室二期交付使用，園區(qū)整體建筑面積達到30萬平方米。目前，實驗室累計申請發(fā)明專利1187件，其中已授權609件。一支“季華系”企業(yè)隊伍也初現(xiàn)雛形，已孵化科技型企業(yè)19家，其中2家認定為高新技術企業(yè)，成果轉化合同額突破億元。

近年來，佛山科技創(chuàng)新水平不斷躍升。佛山市科技局局長薛立偉介紹，季華實驗室發(fā)明專利申請量位居全省第一，研發(fā)的SiC高溫外延裝備填補國內空白。仙湖實驗室推出全球首塊零碳氨燃料燒制的綠色瓷磚，推動國家電投集團在南海建立總投資約100億元的“華南氫能產業(yè)基地”。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，佛山聚焦產業(yè)需求開展核心技術攻關，實行“揭榜掛帥”等項目組織形式，著力破解“卡脖子”技術難題。

通過修訂《佛山市重點產業(yè)集群關鍵技術目錄》，佛山列出裝備制造、泛家居、汽車及新能源、電子信息、智能制造裝備及機器人、新材料、生物醫(yī)藥、跨行業(yè)共性技術八大領域共66項關鍵技術，支持全市企事業(yè)單位圍繞目錄開展科技攻關和產學研合作，切實提升佛山重點產業(yè)集群科技支撐能力。加快創(chuàng)新發(fā)展，需要發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。在這方面，佛山著力加強科技型企業(yè)培育，加快形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領、高新技術企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎的企業(yè)集群。

佛山市科技局的數(shù)據(jù)顯示，去年，全市入庫科技型中小企業(yè)達5296家，其中3141家通過高新技術企業(yè)認定；全市科技企業(yè)孵化器共121家，孵化總面積達241萬平方米，在孵企業(yè)達3219家，企業(yè)創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。

緊扣制造業(yè)當家 提升佛山企業(yè)核心競爭力

對于佛山科技部門、各個創(chuàng)新平臺來說，2022年的成績來之不易，2023年的使命與責任也更重大。

從春天出發(fā)、向勝利進軍。當前，廣東正聚焦高質量發(fā)展，加快形成大抓發(fā)展、大抓經濟、大抓項目的生動局面。佛山市委經濟工作會議也發(fā)出了“錨定高質量發(fā)展、堅持制造業(yè)當家”的動員令，除提出2023年地區(qū)生產總值增長6%的目標外，也圍繞科技創(chuàng)新提出了全社會研發(fā)投入強度達到全省平均水平，科技型中小企業(yè)新增900家以上，科技領軍企業(yè)新增100家以上，高新技術企業(yè)達1萬家的奮斗目標。

科技賦能發(fā)展，創(chuàng)新決勝未來。“佛山要做到高質量發(fā)展，就要提升創(chuàng)造力和科技核心競爭力，實現(xiàn)科技自立自強和自主創(chuàng)新。”在周紫霄看來，當前全國各地都掀起“拼經濟”熱潮，而“拼經濟”中一個重要的點就是拼科技。

從外部環(huán)境來看，當前新一輪產業(yè)變革正深入演化，圍繞科技制高點的競爭空前激烈，新能源革命和人工智能革命逐漸成為推動世界經濟重振增長的主要變革力量。

作為制造業(yè)大市，以陶瓷、家電、家居、鋁型材為主導的傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展模式已經難以支撐佛山高質量發(fā)展，產業(yè)附加值低，經濟發(fā)展方式由外延式增長向內涵式增長轉變尤為迫切，經濟增長能否從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變決定了佛山經濟未來的核心競爭力。

事實上，早在去年，省委、省政府出臺的《支持佛山新時代加快高質量發(fā)展建設制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》就明確提出，支持佛山參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，支持季華實驗室、仙湖實驗室集聚國內外高端創(chuàng)新資源，爭創(chuàng)一流戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺，明確佛山作為粵港澳大灣區(qū)西向門戶城市、制造業(yè)高質量發(fā)展標桿等四個方面的戰(zhàn)略定位。

今年3月，佛山市委、市政府印發(fā)了《關于高質量推進制造業(yè)當家的行動方案》，要求把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為保持產業(yè)永遠年輕、重塑佛山制造業(yè)形象的重要舉措。

產業(yè)競爭、城市發(fā)展等使命正在推動佛山科技工作快步往前。“我們要深入領會黨中央、省委、市委各項決策部署精神，把握大局大勢，緊扣制造業(yè)當家的時代內涵，提振信心決心，主動去闖、主動去創(chuàng)、主動去干。”周紫霄說。

推動科技體制機制改革 力爭今年研發(fā)投入超450億元

面對新形勢，會議提出要推動科技體制機制改革邁向新征程，包括醞釀出臺《促進科研機構人才隊伍建設的指導意見》，激活科研人才隊伍活力；綜合運用“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式遴選研發(fā)團隊，讓更多企業(yè)或創(chuàng)業(yè)人員留在佛山。

加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，必須堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。此次會議提出，志存高遠，面向前沿，推動戰(zhàn)略科技力量實現(xiàn)新突破。一直以來，佛山戰(zhàn)略科技力量布局不足、對高端要素的吸引力和承載力不強，這與佛山在粵港澳大灣區(qū)的極點定位、與佛山萬億城市的規(guī)模不匹配。這既是短板，也是潛力板。接下來，佛山將加快培育戰(zhàn)略科技力量，加強核心技術攻關，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)在佛山布局。

同時，佛山將大力提升平臺創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺引領支撐作用，依托季華實驗室、仙湖實驗室兩大省級科研平臺，進一步推動科研機構、創(chuàng)新平臺聚焦生產制造開展技術攻關，建立健全“企業(yè)出題、科研答題”機制，幫助企業(yè)解決技術卡點、產品質量、新品研發(fā)等方面問題。

推動創(chuàng)新平臺建設，佛山還將優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺投入機制，有效保障科研公共屬性，財政支持一部分；有效發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，承擔國家和省重大項目爭取一部分；有效對接產業(yè)市場，提供成果轉化解決一部分，增強“造血”能力。同時力爭研發(fā)（R&D）經費投入突破450億元，投入強度達到全省平均水平。

產業(yè)集聚才有效率、才有競爭力。“我們最寶貴最豐富的就是企業(yè)家資源。”薛立偉說。會議提出，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構，推動規(guī)上高新技術企業(yè)研發(fā)機構占有率達55%，推動年產值10億元以上的制造業(yè)企業(yè)全部建立研發(fā)機構，提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率。今年力爭科技型中小企業(yè)新增900家以上，高新技術企業(yè)達到1萬家以上，科技領軍企業(yè)新增100家以上。

創(chuàng)新之道，唯在得人。在此次會議上，佛山還提出要打破就人才論人才、就創(chuàng)新論創(chuàng)新的思維局限，整合科技、人才政策措施，健全鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的政策環(huán)境，加快構建以人才為中心的產學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，同時支持設立以杰出科研工作者個人名字命名的科研機構。

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