一、破除“四唯”頑疾:評價指標體系全面重構(gòu)
過去,部分申報項目過度依賴論文數(shù)量、專利總量、項目經(jīng)費等量化指標,導(dǎo)致“重包裝、輕實效”現(xiàn)象頻發(fā)。新修訂的評審標準明確要求:
• 不再將論文、專利數(shù)量作為直接評分項,而是聚焦其質(zhì)量、原創(chuàng)性與技術(shù)支撐作用;
• 取消“項目級別”“獲獎數(shù)量”等間接加分項,杜絕“獎項套娃”;
• 強化對成果實際應(yīng)用效果的量化評估,如技術(shù)推廣面積、產(chǎn)品市場占有率、節(jié)能減排量、臨床應(yīng)用例數(shù)等可驗證指標。
評審專家將依據(jù)“問題是否真、技術(shù)是否新、應(yīng)用是否實、效益是否顯”四大維度進行綜合打分,真正實現(xiàn)“以用為本、以效定獎”。

二、突出“國家需求導(dǎo)向”:三大重點領(lǐng)域獲政策傾斜
2024年評審細則首次明確將成果與國家重大戰(zhàn)略需求的契合度作為“一票參考”要素(雖非硬性否決,但顯著影響排序)。重點支持方向包括:
• 關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān):如高端芯片、工業(yè)軟件、航空發(fā)動機、生物育種等“卡脖子”領(lǐng)域;
• 綠色低碳與可持續(xù)發(fā)展:涵蓋新能源技術(shù)、碳捕集利用、循環(huán)經(jīng)濟模式等;
• 民生科技與公共安全:包括重大疾病防治、智慧醫(yī)療、防災(zāi)減災(zāi)、食品安全等。
申報單位需在提名書中清晰闡述成果如何服務(wù)國家戰(zhàn)略,并提供權(quán)威部門或行業(yè)龍頭的應(yīng)用證明。
三、強化全過程質(zhì)量管控:從提名到公示的閉環(huán)管理
為保障“重質(zhì)量”導(dǎo)向落地,新政策同步完善了全流程質(zhì)量控制機制:
• 提名階段:提名單位須對成果真實性、創(chuàng)新性、應(yīng)用效果及倫理合規(guī)性進行實質(zhì)性審核,并簽署承諾書;
• 形式審查階段:增設(shè)“成果實效初篩”,對無應(yīng)用證明或效益數(shù)據(jù)模糊的項目直接退回;
• 評審階段:引入“應(yīng)用實效專家小組”,由產(chǎn)業(yè)界、用戶單位代表參與評價;
• 異議處理階段:建立“技術(shù)復(fù)核+效益審計”雙核查機制,嚴查夸大宣傳、數(shù)據(jù)造假。
此外,2024年起,所有獲獎項目須在公示期內(nèi)同步公開核心應(yīng)用案例與第三方效益評估摘要,接受社會監(jiān)督。
四、對科研主體的實操建議
• 提前3–5年布局成果凝練,確保技術(shù)成熟度與應(yīng)用驗證周期;
• 構(gòu)建“技術(shù)—產(chǎn)品—市場”證據(jù)鏈,避免僅有實驗室數(shù)據(jù);
• 注重跨單位協(xié)同,聯(lián)合龍頭企業(yè)、用戶單位共同申報,提升成果說服力;
• 材料撰寫突出“問題導(dǎo)向”與“解決路徑”,避免技術(shù)堆砌,講好“中國創(chuàng)新故事”。
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