一、2025審查風(fēng)向:對應(yīng)性不足=形式否決
廣東省科技廳今年首次將“專利/標(biāo)準(zhǔn)與核心技術(shù)對應(yīng)性”納入形式審查一票否決清單,重點考核“權(quán)屬-創(chuàng)新點-應(yīng)用”三鏈一致:
1. 權(quán)屬鏈:第一完成單位必須是發(fā)明專利/標(biāo)準(zhǔn)/論文的第一權(quán)利人或主導(dǎo)起草單位,共有專利須附其他權(quán)利人書面同意;
2. 創(chuàng)新鏈:提名書“核心技術(shù)”內(nèi)容必須與權(quán)利要求1或標(biāo)準(zhǔn)主要條款逐條映射,未在權(quán)利要求中出現(xiàn)的技術(shù)指標(biāo)一律視為“無效佐證”;
3. 應(yīng)用鏈:專利/標(biāo)準(zhǔn)必須整體應(yīng)用滿2年(2023-10-31前),且應(yīng)用單位須與主要完成單位存在真實銷售、許可或?qū)嵤┰S可合同,僅“聯(lián)盟共同推廣”類聲明不予采信。

二、三大審查紅線與真實退回案例
紅線1|核心創(chuàng)新點無專利/標(biāo)準(zhǔn)直接支撐
• 典型退回:某智能裝備項目宣稱“首創(chuàng)高精度自適應(yīng)控制算法”,但所列12項專利均為結(jié)構(gòu)設(shè)計、外觀專利,無1項涉及算法本身;
• 政策依據(jù):粵科獎字〔2025〕8號 附件3:“核心技術(shù)應(yīng)有相應(yīng)發(fā)明專利或軟件著作權(quán)作為權(quán)屬載體”。
紅線2|標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與技術(shù)創(chuàng)新脫節(jié)
• 典型退回:某環(huán)保企業(yè)主導(dǎo)制定《XX廢水處理技術(shù)規(guī)范》,但標(biāo)準(zhǔn)正文僅引用通用工藝參數(shù),未納入其獨創(chuàng)的“催化氧化耦合膜分離”核心技術(shù);
• 政策要求:標(biāo)準(zhǔn)須在前言、范圍、核心技術(shù)條款中明確體現(xiàn)本項目創(chuàng)新內(nèi)容(附標(biāo)準(zhǔn)編制說明佐證)。
紅線3|發(fā)明人/起草人與完成人嚴(yán)重錯位
• 典型退回:項目第一完成人為企業(yè)總工,但核心發(fā)明專利第一發(fā)明人為高校教授(未列入完成人);
• 2025年新規(guī):
核心專利前3發(fā)明人、標(biāo)準(zhǔn)前5起草人,至少2/3須為項目完成人;
非完成人參與的,須提供《貢獻說明與權(quán)屬確認函》(雙方單位蓋章)。
三、提升對應(yīng)性的“五步補救”
1. 權(quán)利要求“再開發(fā)”
對核心技術(shù)段落進行反向拆解,把“耐腐蝕1000h、強度提高15%”等量化指標(biāo)全部寫入權(quán)利要求1,形成“封閉式”保護圈,避免只在說明書出現(xiàn)。
2. 專利組合“1+3”
1件發(fā)明專利主打原理,3件實用新型覆蓋工藝、工裝、檢測,形成“原理+實現(xiàn)”立體保護,評審時附“組合專利說明”,對應(yīng)性分值可提升20%。
3. 標(biāo)準(zhǔn)嵌入“專利-標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動”
將核心專利寫入團體標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)正文,并在“前言”聲明專利號,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)必要專利(SEP)身份,對應(yīng)性審查直接獲“滿分”認定。
4. 完成人排序“三一致”
專利發(fā)明人、標(biāo)準(zhǔn)起草人、論文作者前三名必須與完成人名單順序、人名、單位完全一致,不一致者30日內(nèi)完成“變更+聲明”組合動作。
5. 應(yīng)用證明“三維驗證”
銷售發(fā)票(時間)、實施許可合同(范圍)、用戶驗收報告(效果)三份材料日期必須閉環(huán),且發(fā)票購買方與完成單位無股權(quán)關(guān)聯(lián),避免被認定為“關(guān)聯(lián)交易”。
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