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不止是制造業(yè):高技術服務、文化創(chuàng)意等新興領域如何被認定為高新技術產(chǎn)品?

2026-01-09 11:10

  一、政策破冰:新興領域首次獲得明確認可

  2025年修訂的《評選辦法》在“產(chǎn)品范疇”中新增三大類非制造形態(tài):

  1. 高技術服務產(chǎn)品:

  • 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、AI算法模型、智能運維系統(tǒng);

  • 專業(yè)技術服務解決方案(如碳足跡核算SaaS、生物醫(yī)藥CRO數(shù)字化平臺);

  2. 數(shù)字創(chuàng)意與文化科技產(chǎn)品:

  • 虛擬現(xiàn)實(VR/AR)內(nèi)容引擎、AIGC生成式創(chuàng)作工具;

  • 數(shù)字文博交互系統(tǒng)、沉浸式演藝技術裝備;

  3. 融合型解決方案:

  • “技術+服務”集成包(如智慧園區(qū)能源管理整體方案);

  • “軟件+硬件+數(shù)據(jù)”一體化產(chǎn)品(如智能康復訓練系統(tǒng))。

  關鍵突破:不要求物理形態(tài),只要具備獨立知識產(chǎn)權、可復制推廣、技術先進性明確,即可作為“產(chǎn)品”申報。

不止是制造業(yè):高技術服務、文化創(chuàng)意等新興領域如何被認定為高新技術產(chǎn)品?

  二、認定核心:三要素缺一不可

  無論制造或非制造,高新技術產(chǎn)品認定均聚焦以下三點:

  要素1:技術先進性——有“高”有“新”

  • 需證明核心技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》(2024版)中的對應子目,例如:

  “高技術服務”對應“信息技術服務—人工智能應用”;

  “數(shù)字創(chuàng)意”對應“文化創(chuàng)意設計服務—數(shù)字內(nèi)容生成技術”;

  • 必須提供科技查新報告,證明技術方案在國內(nèi)外未見相同公開報道;

  • 鼓勵提供第三方性能測試報告(如算法準確率、系統(tǒng)響應速度、用戶并發(fā)量等)。

  要素2:知識產(chǎn)權支撐——權屬清晰、布局合理

  • 核心技術須擁有自主知識產(chǎn)權:

  軟件類:計算機軟件著作權 + 發(fā)明專利(或?qū)嵱眯滦?;

  算法/模型類:發(fā)明專利 + 技術秘密保護措施;

  內(nèi)容平臺類:軟件著作權 + 數(shù)據(jù)庫權利 + 特色功能專利;

  • 避免僅依賴軟著——2025年評審明確要求“軟著需配合技術類知識產(chǎn)權”,否則視為“普通信息化系統(tǒng)”。

  要素3:市場應用驗證——有用戶、有收入、有口碑

  • 近兩年相關產(chǎn)品銷售收入 ≥ 300萬元(高技術服務、數(shù)字創(chuàng)意類門檻略低于制造業(yè)的500萬元);

  • 或服務 ≥ 3家知名客戶,提供應用證明(含使用場景、效果評價、合作周期);

  用戶反饋、行業(yè)獎項、媒體正面報道可作為輔助佐證。

  三、典型領域申報策略指南

  高技術服務類(如SaaS、AI平臺)

  • 產(chǎn)品界定:將平臺中可獨立交付的功能模塊定義為產(chǎn)品(如“供應鏈金融風控SaaS V3.0”);

  • 技術聚焦:突出算法創(chuàng)新、數(shù)據(jù)處理效率、安全架構等核心指標;

  • 避免誤區(qū):通用OA、CRM等標準化軟件不予認可。

  文化創(chuàng)意科技類(如數(shù)字內(nèi)容、沉浸式體驗)

  • 產(chǎn)品界定:強調(diào)“技術驅(qū)動的內(nèi)容生成或交互方式”(如“基于LBS的AR城市導覽系統(tǒng)”);

  • 技術聚焦:空間定位精度、實時渲染能力、多模態(tài)交互技術;

  • 佐證要點:提供用戶體驗數(shù)據(jù)、版權登記、文旅部門應用證明。

  融合解決方案類(如智慧醫(yī)療、綠色服務)

  • 產(chǎn)品界定:打包“軟+硬+服務”形成標準化交付單元(如“社區(qū)慢病AI管理套件”);

  • 技術聚焦:系統(tǒng)集成創(chuàng)新、跨平臺兼容性、數(shù)據(jù)閉環(huán)能力;

  • 關鍵材料:提供整體方案技術白皮書、客戶驗收報告、經(jīng)濟效益分析。
 

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