一、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則

1.科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力。面對(duì)全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢(shì)變化和特點(diǎn)，面對(duì)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù)和要求，必須深化體制機(jī)制改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，提升勞動(dòng)、信息、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的效率和效益。

要有利于科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

科技成果轉(zhuǎn)化是科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?？萍寂c經(jīng)濟(jì)結(jié)合，就是使科學(xué)技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉和動(dòng)力，提供新的技術(shù)、產(chǎn)品和工藝，改進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)、產(chǎn)品和工藝?？茖W(xué)技術(shù)只有與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，才能真正實(shí)現(xiàn)它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和使用價(jià)值。

本條強(qiáng)調(diào)促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，就是要避免科技與經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)，形成“兩張皮”，互相不對(duì)接。因此，要強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同市場(chǎng)需求對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。

2.有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和保護(hù)環(huán)境、合理利用資源。

提高經(jīng)濟(jì)效益，就要求產(chǎn)生的科技成果要有使用價(jià)值，能夠提高生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)效益對(duì)于社會(huì)發(fā)展等具有十分重要的意義。社會(huì)效益，是指科技項(xiàng)目實(shí)施后為社會(huì)所作的貢獻(xiàn)，一般是指產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的積極的效果和影響，主要表現(xiàn)在公眾反映和社會(huì)評(píng)價(jià)體系上。社會(huì)效益是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益而言的?？萍汲晒軌虮Ｗo(hù)環(huán)境，不能污染環(huán)境，并且能夠合理地利用資源，解決可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。

3.有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需要發(fā)展，國(guó)家更需要安全。根據(jù)我國(guó)國(guó)家安全法的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家安全是國(guó)家的基本利益，是一個(gè)國(guó)家處于沒(méi)有危險(xiǎn)的客觀狀態(tài)，也就是國(guó)家沒(méi)有外部的威脅和侵害也沒(méi)有內(nèi)部的混亂和疾患的客觀狀態(tài)。當(dāng)代國(guó)家安全包括10個(gè)方面的基本內(nèi)容，即國(guó)民安全、領(lǐng)土安全、主權(quán)安全、政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、科技安全、生態(tài)安全、信息安全。

二、科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵規(guī)守法的原則

1.應(yīng)當(dāng)尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)的主體作用。

市場(chǎng)規(guī)律是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)生作用的規(guī)律，包括供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、價(jià)值規(guī)律、貨幣流通規(guī)律等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。尊重市場(chǎng)規(guī)律，就要求根據(jù)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)特點(diǎn)，把握好科學(xué)研究的探索發(fā)現(xiàn)規(guī)律，為科學(xué)家潛心研究、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)突破創(chuàng)造良好條件和寬松環(huán)境；把握好技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)規(guī)律，讓市場(chǎng)成為優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的主要手段。

讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體力量，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度成為激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障；大力營(yíng)造勇于探索、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會(huì)氛圍。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法2015年修改，專門在總則強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，同時(shí)在其他條文中還有許多具體的規(guī)定，都直接體現(xiàn)了企業(yè)的主體地位。如第二十四條規(guī)定：“對(duì)利用財(cái)政資金設(shè)立的具有市場(chǎng)應(yīng)用前景、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的科技項(xiàng)目，政府有關(guān)部門、管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮企業(yè)在研究開發(fā)方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其他組織共同實(shí)施。”

2.遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，依照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，享有權(quán)益，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

自愿原則是民法的基本原則之一，它是指公民、法人等任何民事主體在市場(chǎng)交易和民事活動(dòng)中都必須遵守自愿協(xié)商的原則，都有權(quán)按照自己的真實(shí)意愿獨(dú)立自主地選擇、決定交易對(duì)象和交易條件，建立和變更民事法律關(guān)系，并同時(shí)尊重對(duì)方的意愿和社會(huì)公共利益，不能將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方或任何第三方。只要進(jìn)行交易或其他民事活動(dòng)的雙方的交易等行為不違反法律規(guī)定，其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人等第三方都不能干涉。以欺詐、強(qiáng)迫、威脅等方式違背交易主體意志的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，都為法律所禁止。具體是指科技成果持有者可以自主決定將科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，以何種方式轉(zhuǎn)化、什么時(shí)間轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)化給誰(shuí)，都由當(dāng)事人自愿協(xié)商，除法律另有規(guī)定外，任何組織和個(gè)人不能強(qiáng)迫科技成果持有人將科技成果予以轉(zhuǎn)化，也不能強(qiáng)迫當(dāng)事人接受科技成果。

互利原則是指科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)使雙方都獲益，也就是不能以損害對(duì)方的利益來(lái)滿足自己的要求，而要兼顧雙方的利益。

公平原則是民法的一項(xiàng)基本原則，它要求當(dāng)事人在民事活動(dòng)中應(yīng)以社會(huì)正義、公平的觀念指導(dǎo)自己的行為、平衡各方的利益，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。公平原則強(qiáng)調(diào)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)任何經(jīng)營(yíng)者都只能以市場(chǎng)交易規(guī)則為準(zhǔn)則，享受公平合理的對(duì)待，既不享有特權(quán)，也不履行不公平的義務(wù)，權(quán)利與義務(wù)相一致。公平與互利二者密切聯(lián)系、不可分割。公平必然要求互利，只有互利才能達(dá)到真正的、實(shí)質(zhì)上的公平。

誠(chéng)實(shí)信用原則是合同法的基本原則之一，是指當(dāng)事人在進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)時(shí)，應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，以善意的方式履行其義務(wù)，不得濫用權(quán)利及規(guī)避法律或合同規(guī)定的義務(wù)。當(dāng)事人在市場(chǎng)活動(dòng)中應(yīng)講信用，恪守諾言，誠(chéng)實(shí)不欺，在追求自己利益的同時(shí)不損害他人和社會(huì)利益。誠(chéng)實(shí)信用原則應(yīng)當(dāng)貫穿于合同訂立、履行、變更、解除以及終止各個(gè)階段。享有權(quán)利和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)都要按照法律法規(guī)和合同的約定執(zhí)行。

3.科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是國(guó)家以法定程序和條件授予智力成果完成人在一定期間內(nèi)擁有一定的獨(dú)占權(quán)，并以法律手段保障這一權(quán)利不受侵犯的法律制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通過(guò)對(duì)智力成果完成人民事權(quán)利的保護(hù)，體現(xiàn)了國(guó)家發(fā)展科技、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保持國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的政策意志和戰(zhàn)略目標(biāo)。

隨著當(dāng)代科學(xué)技術(shù)日新月異，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)信息化、知識(shí)化和全球化趨勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步增強(qiáng)，成為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，發(fā)揮著激勵(lì)創(chuàng)新、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、調(diào)整利益的重要作用。

科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主要包括發(fā)明專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)和植物新品種權(quán)等，既包括科技成果本身形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也包括科技成果在轉(zhuǎn)化過(guò)程中新形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，我國(guó)現(xiàn)有的法律中，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、專利法、著作權(quán)法、合同法等都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作出了具體規(guī)定，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及權(quán)屬問(wèn)題，可依照相關(guān)的法律規(guī)定執(zhí)行。依法保護(hù)科研機(jī)構(gòu)、科技人員、發(fā)明創(chuàng)造者的合法權(quán)益不受侵犯，依法懲處各種形式的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。

科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的

守法原則科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的

守法原則包括以下幾個(gè)方面：

1.科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)。

這是科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)首先要遵守的，是基本準(zhǔn)則。不僅要遵守法律，有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化方面有大量的法規(guī)，包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)，也必須要遵守。

2.維護(hù)國(guó)家利益。

國(guó)家利益是最高利益，不能為了本單位或者個(gè)人的利益，不顧國(guó)家利益。

比如，按照本法規(guī)定，國(guó)家為了國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的需要，可以依法組織實(shí)施或者許可他人實(shí)施相關(guān)科技成果。有些情況下國(guó)家還可以無(wú)償實(shí)施。這種情況下，就要服務(wù)于國(guó)家的利益。

3.不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

所謂社會(huì)公共利益，是指社會(huì)上大多數(shù)成員的利益，而不是哪一個(gè)單位、部門或者集團(tuán)的利益，更不是某個(gè)個(gè)人的利益。社會(huì)公共利益具有廣泛性和群眾性，對(duì)社會(huì)公共利益的維護(hù)有利于公眾的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和工作，對(duì)社會(huì)公共利益的損害將影響到廣大群眾的生產(chǎn)、生活與學(xué)習(xí)，給公眾帶來(lái)不便。

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