一、2025 年廣東省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定高頻駁回原因

　　(一)硬性指標(biāo)未達(dá)標(biāo)

　　1. 研發(fā)投入不足

　　制造業(yè)及其他行業(yè)：研發(fā)費(fèi)用占比按分段計(jì)算(10 億元以下 3%、10-100 億元 2%、100 億元以上 1.5%)，且總額不低于 800 萬元。

　　建筑業(yè)：研發(fā)費(fèi)用占工程結(jié)算收入不低于 0.5%。

　　2024 年第 23 批近 20% 企業(yè)因研發(fā)費(fèi)用未達(dá)分段標(biāo)準(zhǔn)被拒。

　　2. 人員配置不達(dá)標(biāo)

　　制造業(yè)及其他行業(yè)：專職研發(fā)人員不少于 50 人;建筑業(yè)不少于 60 人。

　　技術(shù)帶頭人資質(zhì)不足或團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理。

　　3. 設(shè)備原值未達(dá)要求

　　制造業(yè)及其他行業(yè)：儀器設(shè)備原值不低于 800 萬元;建筑業(yè)不低于 1000 萬元。

　　(二)材料缺陷

　　1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化

　　缺乏核心專利或科技成果轉(zhuǎn)化證明(如產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件)。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清晰或存在糾紛。

　　2. 財(cái)務(wù)審計(jì)不規(guī)范

　　研發(fā)費(fèi)用未單獨(dú)列支，或?qū)徲?jì)報(bào)告未體現(xiàn)研發(fā)活動(dòng)說明。

　　主營(yíng)業(yè)務(wù)收入數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)表不一致。

　　3. 合規(guī)性問題

　　近兩年存在重大質(zhì)量、安全事故或違法失信記錄(如環(huán)保處罰)。

　　(三)流程與操作失誤

　　1. 線上填報(bào)錯(cuò)誤

　　系統(tǒng)數(shù)據(jù)與紙質(zhì)材料不一致，或未按要求上傳帶水印文件。

　　2. 初審未通過

　　地市工信部門初審時(shí)發(fā)現(xiàn)材料完整性不足(如缺蓋章頁、騎縫章)。

　　二、申訴流程詳解(2025 年最新版)

　　(一)申訴前準(zhǔn)備

　　1. 獲取駁回通知書

　　登錄 “廣東省數(shù)字工信平臺(tái)” 下載詳細(xì)駁回理由，明確具體問題(如 “研發(fā)費(fèi)用占比不足” 或 “人員數(shù)量不達(dá)標(biāo)”)。

　　2. 自查與整改

　　對(duì)照《管理辦法》第七條(四)至(六)項(xiàng)要求，逐項(xiàng)核查：

　　研發(fā)費(fèi)用是否符合分段計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);

　　研發(fā)人員社保繳納記錄是否完整;

　　儀器設(shè)備購(gòu)置發(fā)票是否齊全。

　　參考案例：某制造企業(yè)因研發(fā)費(fèi)用未分段計(jì)算被拒，通過補(bǔ)充專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告成功申訴。

　　(二)申訴材料提交

　　1. 補(bǔ)充材料清單

　　針對(duì)性整改證明(如新增專利證書、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告);

　　無重大事項(xiàng)變更承諾書(模板見附件 2);

　　地市工信部門出具的初審意見說明。

　　2. 線上提交路徑

　　登錄 “廣東省數(shù)字工信平臺(tái)”，在 “申訴管理” 模塊上傳材料，同步郵寄紙質(zhì)版至廣州賽寶認(rèn)證中心(職能承接單位)。
 

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