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問題線索是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作的源頭和基礎(chǔ)。江蘇省連云港市贛榆區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)思維，健全問題線索挖掘、管理、運(yùn)用機(jī)制，推動問題線索處置提質(zhì)增效。

拓展渠道深挖問題線索。在借助常規(guī)信訪舉報(bào)收集、巡察移交登記、審查調(diào)查突破等方式的基礎(chǔ)上，積極拓展線索收集途徑。一是協(xié)同聯(lián)動移送。制定《“1+9”協(xié)同監(jiān)督單位移送問題線索工作辦法》，明確公安、檢察、審判、審計(jì)、財(cái)政等21個(gè)部門單位移送線索的范圍和程序，跨部門移送線索數(shù)量同比大幅增加。二是行業(yè)專項(xiàng)剖析。針對典型案件開展“解剖麻雀式”分析，不僅研究個(gè)案特點(diǎn)，還深挖行業(yè)漏洞與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。如，以某醫(yī)院院長受賄案為例，構(gòu)建“耗材采購價(jià)異常波動”篩查規(guī)則，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)同類問題線索，推動衛(wèi)健系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治。三是智能比對篩選。整合財(cái)政支付、行政審批、工商登記等12類政務(wù)數(shù)據(jù)，設(shè)置監(jiān)督數(shù)據(jù)池，先后對城鄉(xiāng)低保、涉農(nóng)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼、村級工程等9個(gè)領(lǐng)域開展數(shù)據(jù)建模，經(jīng)數(shù)據(jù)碰撞預(yù)警，發(fā)現(xiàn)問題線索40余件。

分級分類科學(xué)管理線索。依據(jù)不同問題線索類型，實(shí)施差異化管理，提升問題線索處置率與精準(zhǔn)度。一是分類標(biāo)注管理。根據(jù)線索類型、涉及領(lǐng)域、核查難度、群眾關(guān)注度等，建立問題線索分級評估體系，結(jié)合階段工作重點(diǎn)及辦案部門力量水平，分類派送處置，提高處置效率。二是差異跟蹤督辦。對于反映問題復(fù)雜、群眾關(guān)注度高、涉及重點(diǎn)領(lǐng)域的問題線索，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)督辦，集中優(yōu)勢力量處理；對可查性強(qiáng)、涉嫌職務(wù)違法犯罪的問題線索，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)督辦，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)；對其他問題線索按常規(guī)流程分至相關(guān)部門，案管部門做好日常監(jiān)督指導(dǎo)，確保問題線索處置有序推進(jìn)。三是建立預(yù)警處置。推行辦案時(shí)限預(yù)警機(jī)制，督促承辦部門加快辦理，防止問題線索積壓、拖延。

數(shù)據(jù)賦能用好問題線索。將問題線索視為重要數(shù)據(jù)資源，借助數(shù)據(jù)深度賦能，為監(jiān)督辦案提供有力支持。一是碰撞案件關(guān)聯(lián)點(diǎn)。發(fā)揮問題線索庫的資源優(yōu)勢，利用查辦案件中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索，與線索庫進(jìn)行交叉碰撞，找出涉案人員潛在關(guān)聯(lián)，行為內(nèi)在邏輯，助力發(fā)現(xiàn)其他問題線索。二是鎖定問題焦點(diǎn)區(qū)。依據(jù)群眾反映熱點(diǎn)、干部違紀(jì)違法高頻問題線索進(jìn)行分析，精準(zhǔn)鎖定監(jiān)督重點(diǎn)，為監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提供監(jiān)督靶向，推動監(jiān)督檢查從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。根據(jù)分析研判，先后開展農(nóng)村危房改造等24項(xiàng)“小切口”專項(xiàng)監(jiān)督。三是瞄準(zhǔn)治理關(guān)鍵處。以動態(tài)問題線索增量為參照，作為衡量被監(jiān)督單位落實(shí)巡察整改、紀(jì)檢監(jiān)察建議、以案促改通知書提出要求的重要指標(biāo)之一。對于邊整改邊新增問題線索的單位，根據(jù)問題線索核查結(jié)果，采取延長整改時(shí)長、降低整改評估等級等措施，推動其聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)整改、深入整改。