贛榆區：以“小切口”撬動看病就醫“大民生”
信息來源：新華日報
發布日期：2025-05-09
“以前看病像‘打仗’，現在分時段預約，排隊、檢查時間少了一半。繳費可以在自助機上完成，藥價也降了，實實在在為我們老百姓省錢。”4月16日9時許，在連云港市贛榆區人民醫院的門診大廳，許女士通過手機預約了9點半的消化內科號，不到10分鐘便完成簽到、繳費、問診全流程。這一變化，正是贛榆區以案促改推動醫藥衛生體制改革的縮影。
去年以來，贛榆區紀委監委以醫療領域腐敗問題集中整治為切口，深挖藥品采購、耗材回扣、設備招標三大頑疾，在全市率先推進醫藥衛生體制改革。“我們通過‘小切口’撬動看病就醫‘大民生’，以巡察監督、派駐監督發現問題推動查補漏洞、以查辦案件促進整改整治、以典型案例深化警示教育，不斷推動服務領域‘祛病除疴’，讓群眾享受到更優質、高效、便捷的醫療服務。”贛榆區紀委監委相關案件室負責人李富強說。
下午5時許，贛榆區青口中心衛生院口腔科候診區依舊坐滿了患者，于麗華陪孩子來做正畸，“這里的醫生技術好，價格還公道，我們街坊鄰居都認準這兒。”幾年前，這里卻是另一番景象。居民閆大爺回憶道，“過去看牙，醫生總讓私下轉賬，一顆牙動不動就要兩三千元。”
這一轉變源于區紀委監委對口腔科私收費亂象的“刮骨療毒”。2023年初，區紀委監委通過12345熱線工單梳理，發現多起反映“看牙貴、私收費”的投訴。“案件查處后，我們推動全區公立醫院口腔科開展專項整治，實行耗材‘醫共體集采’，收費降幅穩定在49%。”派駐監督衛健系統的紀檢監察組組長萬學兵說。
“規范收費后，來看病的患者更多了。”青口中心衛生院院長譚芳芝說，區紀委監委不僅查處了私收費問題，還推動建立了耗材掃碼溯源、診療全程記錄等制度，“現在醫生收入與服務質量掛鉤，大家更有干勁。”整治后一年內，贛榆區16家口腔科實現營業收入1423.46萬元，同比增長29.66%；診療74990人次，同比增長19.13%。
“這次手術花費不到4000塊錢，前年我一個朋友做同樣的手術，光耗材費就花了1萬多元！”在贛榆區人民醫院骨科診室，因鎖骨骨折前來就診的莊傳陽反復確認費用單，臉上寫滿難以置信。
去年以來，該區聚焦群眾反映強烈的“天價耗材”問題，重拳整治骨科高值耗材采購亂象，常見鎖骨骨折手術耗材費用從原來的1萬多元降至2500—3000元，降幅超70%。截至目前，該區128個品規藥品耗材平均降價31.18%，最高降幅達88.75%，年節約采購資金733萬元。
在設備采購方面，贛榆區也進行了大刀闊斧的改革。該區紀委監委在查處案件時發現，醫療設備采購中存在“指定授權”“化整為零”等貓膩。針對問題，贛榆區衛健委聯合蘇海集團創新“集采+租賃”路徑，以CT設備為試點，通過公開招標、廠商直供，壓縮中間商層層加價空間，采購成本下降約50%，租賃模式還緩解了基層醫院資金負擔。
贛榆區還在全市率先推進醫共體建設，將區人民醫院、中醫院兩個龍頭醫院、20個鄉鎮衛生院和516個村衛生室調整為一個緊密型醫共體。“我們選派了46名骨干醫生到基層駐點服務，開設專家工作室28個，開診基層聯合病房20個，定期到衛生院開展坐診、手術、查房帶教等服務，提升基層醫療服務能力。”贛榆區衛健委副主任李常華說，“通過專家下沉、資源共享、信息互通等舉措，讓優質醫療資源真正下沉到基層，真正解決群眾看病難、看病貴問題。”
以案促改“長效治”，從“懲一人”到“治一域”。贛榆區紀委監委通過在醫療領域的強力整治，以案促改推動醫藥衛生體制改革，讓民眾就醫更加便捷，醫療費用明顯降低，醫療服務質量顯著提升。“醫療反腐是為了重建信任，最終目的是讓群眾受益。”李富強說，下一步將持續深化以案促改，讓群眾享受更多醫改紅利。