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1月26日，十三屆市紀(jì)委五次全會(huì)在海州召開。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十四屆省紀(jì)委五次全會(huì)部署和市委要求，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，圍繞完善基于江蘇實(shí)踐的黨和國(guó)家監(jiān)督體系，積極探索實(shí)際運(yùn)用，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

全市紀(jì)檢監(jiān)察干部紛紛表示，要立足職責(zé)定位，充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和只爭(zhēng)朝夕的奮斗姿態(tài)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

做實(shí)政治監(jiān)督服務(wù)保障改革發(fā)展大局

市監(jiān)委委員，東海縣委常委

縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任

張弛

東海縣紀(jì)委監(jiān)委將深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委五次全會(huì)精神，將政治監(jiān)督融入全縣改革發(fā)展各項(xiàng)部署，聚焦“關(guān)鍵事”“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵時(shí)”，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，以強(qiáng)有力監(jiān)督保障改革順利推進(jìn)。

聚焦“關(guān)鍵事”，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。聚焦守牢發(fā)展安全底線，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化監(jiān)督保障。把護(hù)航改革發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊盯發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等各項(xiàng)任務(wù)，做實(shí)對(duì)賬監(jiān)督。深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，督促各級(jí)黨組織以實(shí)際行動(dòng)履職盡責(zé)、維護(hù)民利。

緊盯“關(guān)鍵人”，推動(dòng)政治監(jiān)督精準(zhǔn)化。以主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任抓綱帶目，組織全面梳理各部門職能職責(zé)、管黨治黨責(zé)任等，推動(dòng)守土有責(zé)。督促黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定，壓實(shí)“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，督促職能部門履行監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)守土負(fù)責(zé)。用好談心談話、述職述廉、日常監(jiān)督等措施，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)，推動(dòng)守土盡責(zé)。

突出“關(guān)鍵時(shí)”，推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化。精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，將其更好地融入和服務(wù)全面從嚴(yán)治黨。建立健全督查檢查體系，采取建立監(jiān)督臺(tái)賬、對(duì)賬監(jiān)督等方式，構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改、健全機(jī)制工作閉環(huán)。建立健全精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治的制度體系，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來。

厚植為民情懷系統(tǒng)施治增進(jìn)民生福祉

灌云縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任

許沛元

灌云縣紀(jì)委監(jiān)委將圍繞市紀(jì)委五次全會(huì)部署要求，把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)、重要民心工程，常態(tài)化抓好推進(jìn)落實(shí)，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持“系統(tǒng)查”，把“風(fēng)險(xiǎn)清單”轉(zhuǎn)化為“監(jiān)督清單”。堅(jiān)持以案開道，堅(jiān)決查處一批“口碑差、民憤大、反映多”的違紀(jì)違法典型案件。健全與審計(jì)、財(cái)政、信訪、公安等部門問題線索聯(lián)動(dòng)移送機(jī)制，多渠道深挖案件線索。強(qiáng)化實(shí)地督辦、直查直辦、提級(jí)辦理，強(qiáng)化“室組地”綜合調(diào)度、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，結(jié)合實(shí)際牽頭推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹昂谑帧薄?/span>

堅(jiān)持“系統(tǒng)改”，把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“責(zé)任清單”。根據(jù)縣情特點(diǎn)“小切口”選準(zhǔn)重點(diǎn)，深入開展鄉(xiāng)村振興、醫(yī)?；稹B(yǎng)老服務(wù)、殯葬等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。深化以案促改促治，推動(dòng)職能部門深入查找薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持查問題、找根源、促整改一體推進(jìn)。對(duì)群眾滿意度低、化解周期長(zhǎng)等問題，強(qiáng)化跟蹤督辦，加強(qiáng)源頭治理，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。

堅(jiān)持“系統(tǒng)治”，把“訴求清單”轉(zhuǎn)化為“成果清單”。選取一批需要上下貫通整治的重點(diǎn)實(shí)事，督促職能部門對(duì)癥下藥、靶向整改。做好縣級(jí)統(tǒng)籌，豐富監(jiān)督體系運(yùn)用重點(diǎn)場(chǎng)景，深入查根查源查責(zé)，推進(jìn)基層權(quán)力運(yùn)行公開化規(guī)范化。立足“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”機(jī)制，完善基層監(jiān)督體系，提升監(jiān)督治理效能，讓群眾真切感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊、公平正義就在身邊。

同查同治 標(biāo)本兼治著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化

灌南縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任

霍連升

灌南縣紀(jì)委監(jiān)委將以市紀(jì)委五次全會(huì)精神為指引，準(zhǔn)確把握風(fēng)腐一體、風(fēng)腐交織的階段性特征，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，不斷放大正風(fēng)肅紀(jì)反腐綜合效應(yīng)。

風(fēng)腐“同查”強(qiáng)化高壓震懾。以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障，著力糾治吃拿卡要、違規(guī)收費(fèi)、趨利性執(zhí)法等破壞營(yíng)商環(huán)境問題，助力“在灌南無(wú)難事”營(yíng)商環(huán)境品牌建設(shè)。以反腐懲惡清障礙，系統(tǒng)整治工程建設(shè)、招投標(biāo)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域突出問題。堅(jiān)持“風(fēng)必查腐”、“腐必查風(fēng)”，把準(zhǔn)“由風(fēng)及腐”的利益鏈，構(gòu)建“由腐糾風(fēng)”的工作鏈，推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化。

風(fēng)腐“同治”拓展方法路徑。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，以風(fēng)腐同治鏟除風(fēng)腐一體共性根源。推動(dòng)落實(shí)公務(wù)接待統(tǒng)一公函制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督，推動(dòng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政治生態(tài)分析研判機(jī)制，完善對(duì)重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制，提升綜合治理效能。持續(xù)豐富“灌河清風(fēng)”文化品牌內(nèi)涵，營(yíng)造崇廉尚廉濃厚氛圍。

查治貫通阻斷風(fēng)腐演變。把風(fēng)腐同查同析同治理念貫穿線索處置、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、促治促改全過程。深化落實(shí)離點(diǎn)末談、案件反思制度，提升以案促改促治質(zhì)效。用好“戰(zhàn)區(qū)”機(jī)制，探索更多大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、碰撞比對(duì)、篩選分析等方法為監(jiān)督辦案賦能。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，推動(dòng)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

以紀(jì)律建設(shè)新成效
激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力

贛榆區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任

張海

贛榆區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委五次全會(huì)精神，著力推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

以紀(jì)律教育筑根基強(qiáng)自覺。突出重點(diǎn)內(nèi)容，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述。聚焦“一把手”、關(guān)鍵崗位干部、年輕干部、新提拔干部等重點(diǎn)對(duì)象，結(jié)合入黨入職、提拔晉升、轉(zhuǎn)崗?fù)诵莸戎匾?jié)點(diǎn)，量身定制開展紀(jì)律教育。建立全區(qū)警示教育資源庫(kù)，做實(shí)以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)。

以紀(jì)律執(zhí)行劃紅線強(qiáng)約束。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，對(duì)苗頭性傾向性問題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律剛性。準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)持實(shí)事求是，精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。開展循案深挖，推動(dòng)解決案發(fā)地方和單位管黨治黨存在的問題，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

以監(jiān)督激勵(lì)促擔(dān)當(dāng)強(qiáng)作為。落細(xì)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，探索建立盡職容錯(cuò)、創(chuàng)新容錯(cuò)、糾錯(cuò)容錯(cuò)“三張清單”，構(gòu)建事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中過程監(jiān)督和事后“回頭看”的閉環(huán)鏈條。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)，在問責(zé)處理中依規(guī)依紀(jì)依法合理確定減責(zé)或免責(zé)幅度。堅(jiān)持澄清正名與查處誣告陷害并重，建立常態(tài)化澄清查誣機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為改革者撐腰。

擦亮巡察利劍持續(xù)推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展

海州區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任

高新區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記

寧麗麗

市紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)新征程深入推進(jìn)全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。海州區(qū)將深入貫徹落實(shí)全會(huì)部署要求，突出政治監(jiān)督定位，把巡察利劍磨得更光更亮。

堅(jiān)守政治定位，強(qiáng)化政治巡察震懾。把握巡察節(jié)奏，深入各級(jí)黨組織開展“政治體檢”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題。聚焦群眾關(guān)切的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，制定巡察專項(xiàng)監(jiān)督指引，實(shí)行靶向監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的政治監(jiān)督，帶動(dòng)壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。緊盯群眾急難愁盼和民生領(lǐng)域突出問題，推動(dòng)被巡察黨組織和相關(guān)職能部門全力辦好民生實(shí)事。

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，提升巡察整改實(shí)效。建立健全從反饋到整改、從移交到處置、從督查到問責(zé)的完整責(zé)任鏈條，切實(shí)推動(dòng)各責(zé)任主體知責(zé)明責(zé)履責(zé)盡責(zé)，全方位提升整改質(zhì)效。強(qiáng)化立行立改，邊巡邊查，以“全周期”理念開展巡察整改質(zhì)效評(píng)估，建立健全整改問責(zé)機(jī)制，糾治整改不力、虛假整改等問題。優(yōu)化區(qū)巡視巡察整改智慧督辦系統(tǒng)，以信息化助力監(jiān)督提質(zhì)增效。

突出強(qiáng)基固本，完善巡察工作機(jī)制。以巡察監(jiān)督為紐帶，有效貫通審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等各類監(jiān)督，共享監(jiān)督成果。把解決共性問題、突出問題與完善制度、深化改革結(jié)合起來，推動(dòng)被巡察黨組織建章立制、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。深化對(duì)村（社區(qū)）巡察，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性問題，及時(shí)通報(bào)移交，推動(dòng)開展專項(xiàng)整治，以扎實(shí)成效彰顯巡察為民價(jià)值取向。

推動(dòng)健全監(jiān)督體系著力提升治理效能

連云區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任

胡海洋

連云區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，全力深化體制機(jī)制改革實(shí)踐，持續(xù)完善基層監(jiān)督體系，不斷提升治理效能。

聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵，以改革推動(dòng)工作提質(zhì)增效。緊盯營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞工業(yè)集聚發(fā)展、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開拓等目標(biāo)任務(wù)，深化運(yùn)用“清單化+責(zé)任制”等手段，推動(dòng)上級(jí)決策部署落地落實(shí)。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、重要崗位，建立健全通報(bào)會(huì)商、“畫像”評(píng)價(jià)等制度機(jī)制，做實(shí)做細(xì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。鞏固拓展開發(fā)園區(qū)和國(guó)企監(jiān)督機(jī)制改革成果，加大項(xiàng)目審批、資金使用、招投標(biāo)等方面監(jiān)督，深化以案促改、以案促治。

堅(jiān)持創(chuàng)新融合，以改革破解基層監(jiān)督難題。以基層監(jiān)督為支撐，持續(xù)優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備，不斷將工作重心向基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法傾斜，推進(jìn)監(jiān)督更好融入基層治理。健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，積極推行提級(jí)查辦、片區(qū)協(xié)辦、交叉辦理，以信息技術(shù)有效賦能，持續(xù)提升監(jiān)督辦案質(zhì)效。

強(qiáng)化力量統(tǒng)籌，以改革提升基層監(jiān)督水平。持續(xù)壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任和“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，完善各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。持續(xù)深化鄉(xiāng)街、村社監(jiān)督機(jī)制改革，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督等力量，推動(dòng)有效發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。