中國共產(chǎn)黨連云港市第十二屆紀律檢查委員會 第二次全體會議決議
信息來源：市紀委辦公室
發(fā)布日期：2017-01-23
（2017年1月19日通過）
中國共產(chǎn)黨連云港市第十二屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2017年1月19日在海州召開。出席會議的市紀委委員29人，列席會議373人。市紀委常委會主持會議。
全會認真學習貫徹習近平總書記在十八屆中央紀委第七次全體會議上的重要講話和王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開》工作報告。一致認為，習近平總書記的重要講話，充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效，科學總結(jié)提煉實踐經(jīng)驗和重要啟示，明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務，為我們加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、深入推進全面從嚴治黨提供了重要遵循。王岐山同志所作的工作報告，對2016年的工作進行了全面總結(jié)，對2017年任務作出明確部署。省紀委二次全會既貫徹了中央的要求，又結(jié)合了江蘇的實際，體現(xiàn)了推動全面從嚴治黨的鮮明立場和堅決態(tài)度。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹執(zhí)行。
市委書記楊省世同志在全會上作了講話，就全面學習貫徹習近平總書記重要講話精神，扎實做好今年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅定不移推進全面從嚴治黨等提出明確要求，必須切實抓好落實。
全會審議通過了劉海濤同志代表市紀委常委會所作的《聚焦全面從嚴治黨，強化黨內(nèi)監(jiān)督責任，積極構(gòu)建連云港風清氣正的政治生態(tài)》工作報告。
全會認為，2016年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞全面從嚴治黨要求，忠實履行黨章賦予的職責，堅決聚焦專責、挺紀在前，全力推動全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷向縱深發(fā)展，為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強紀律保證。
全會指出，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要準確把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，始終保持永遠在路上的戰(zhàn)略定力和政治定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展；要找準黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)的職責定位，做到既不越位也不缺位；要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，讓廣大群眾在全面從嚴治黨中增加獲得感；要加強對紀委權(quán)力的監(jiān)督制約，努力建設(shè)忠誠干凈擔當隊伍。
全會要求，2017年全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，按照中央紀委七次全會和省紀委二次全會部署，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持續(xù)深化作風建設(shè)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，積極構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的體制機制，維護風清氣正的政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，強化內(nèi)部監(jiān)督，建設(shè)一支讓黨放心、讓人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
第一，聚焦黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明紀律規(guī)矩，著力增強黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性。全市各級黨組織要認真貫徹落實《準則》和《條例》，切實扛起黨內(nèi)監(jiān)督主體責任，落實全面監(jiān)督職責，組織實施各項監(jiān)督制度。紀委要準確把握黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)的職責定位，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。把好選人用人的政治關(guān)、廉潔關(guān)，加強換屆紀律監(jiān)督，堅決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。
第二，聚焦從嚴執(zhí)紀，減存量遏增量，始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入落實中央八項規(guī)定精神，以永遠在路上的恒心和韌勁，把作風建設(shè)往深里抓、實里做。堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，對不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部重點查處。開展工程建設(shè)、土地出讓等領(lǐng)域的專項整治，著力解決腐敗易發(fā)多發(fā)問題。準確把握“樹木”與“森林”關(guān)系，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，治“病樹”、拔“爛樹”，保護整片“森林”的健康。
第三，聚焦問責追究，形成倒逼機制，全面壓實管黨治黨政治責任。始終把問責作為管黨治黨的利器，堅持“一案雙查”，對黨組織和黨員領(lǐng)導干部落實責任不力的，嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。認真落實容錯糾錯機制，對履職盡責、擔當作為中出現(xiàn)失誤的干部旗幟鮮明地予以保護，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，深入開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項治理，注重運用大數(shù)據(jù)資源精準發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)開展專項治理和掛牌督辦。
第四，聚焦實踐創(chuàng)新，注重標本兼治，不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，探索將執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門職責分開。穩(wěn)步推進派駐機構(gòu)改革，推動派駐機構(gòu)履行好“哨兵”和“探頭”職責。逐條逐項抓好中央和省委巡視反饋意見的整改落實，全面開展巡察工作，充分發(fā)揮巡察在黨內(nèi)監(jiān)督中的“利劍”作用。提升巡察發(fā)現(xiàn)問題的能力，強化成果綜合運用，增強巡察實效。切實加強制度創(chuàng)新，繼續(xù)開展強化專責監(jiān)督、推動“兩個責任”落實試點工作。大力弘揚新風正氣，堅持正面宣傳引導和反面警示教育相結(jié)合，推動黨風政風持續(xù)向好向善。
第五，聚焦自身建設(shè)，強化監(jiān)督管理，努力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢干部隊伍。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，進一步轉(zhuǎn)變理念、職能、方法、作風，加強學習培訓，注重實踐鍛煉，提升能力水平。認真落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，從嚴管理，堅決防止“燈下黑”。主動接受社會各方監(jiān)督，選聘特邀監(jiān)督員對紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部進行監(jiān)督，定期向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報工作情況，用具體行動和實際成效向社會昭示，執(zhí)紀者有著更為嚴格的紀律要求，監(jiān)督者時刻都在接受監(jiān)督。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和省紀委的堅強領(lǐng)導下，勇于擔當、銳意進取，不負重托、不辱使命，努力開創(chuàng)全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為完成市黨代會各項決策部署、全面建成小康社會奮斗目標作出新的更大貢獻。