市社會科學院黨組關于市委巡察整改進展情況的通報
信息來源：中共連云港市社會科學院黨組
發布日期：2025-07-31
根據市委統一部署，2024年10月18日至12月16日，市委第五巡察組對市社科院黨組進行了巡察。2025年2月21日，巡察組向市社科院黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
巡察反饋以來，市社科院黨組以高度的責任感和使命感，全面部署、狠抓落實，著力推進各項整改任務，將巡察整改成果轉化為推動工作的強大動力。
（一）提高政治站位，深化思想認識。院黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終站在講政治、講規矩、講紀律的高度，把巡察整改作為管黨治黨、履行職責、改進工作的重要抓手和擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動抓緊抓實。巡察意見反饋后，市社科院及時召開黨組擴大會，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，全面貫徹落實習近平總書記關于巡察整改的重要指示精神，第一時間按照市委要求安排部署巡察整改工作。
（二）加強組織領導，壓實工作責任。院黨組堅決扛起巡察整改主體責任，第一時間研究部署、統籌推進巡察整改各項工作。院黨組書記、院長牽頭全面推進巡察整改工作，副院長負責巡察整改日常工作。整改方案每項整改措施均由院領導作為整改責任人牽頭負責。
（三）堅持以上率下，扛牢政治責任。市委巡察意見反饋后，黨組書記、院長帶頭扛起巡察整改第一責任人責任，多次召開黨組（擴大）會，逐條研讀市委巡察反饋意見，審議巡察整改方案，聽取巡察整改進展情況匯報，研究部署推動整改工作。院領導班子成員認真履行“一崗雙責”，堅定履行巡察整改政治責任，堅決推動分管部門整改任務落地落實。各處室對照各自承擔任務壓實責任、細化分工，形成了領導班子帶頭、全員覆蓋、層層落實、整體推進的良好局面。
二、整改落實情況
（一）關于“學習貫徹習近平總書記關于哲學社會科學工作論述未能做到貫穿始終”問題的整改
一是系統梳理習近平總書記關于哲學社會科學的重要論述和在哲學社會科學工作座談會上的講話。2025年3月印發了《習近平總書記談哲學社會科學》，組織黨員干部集中專題學習4次。結合黨員固定學習，組織黨員干部認真學習2021年中國社科院舉辦習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話發表五周年研討會會議精神、習近平總書記在文化傳承發展座談會上的講話等。
二是堅持“問需于民”導向，對基層發展動態及民生熱點、難點問題展開系統摸排與深入調查。緊密圍繞全市發展重點任務與中心工作，組織科研人員赴各縣區及各相關部門開展實地調研活動。目前已先后完成東海區、高新區、開發區、徐圩新區、市文化廣電和旅游局、市社會科學界聯合會、自貿區及云臺山景區調研工作。在深入調研基礎上，形成研究報告10篇，刊發《決策參考》10期，其中8期獲市政府主要領導批示。持續強化對社情民意的關注與把握，將群眾最關切、最現實的利益問題確立為研究方向，組織開展“以人民為中心”專項研究。圍繞“學前教育與托育服務融合發展”等民生熱點議題深入開展調研。構建“群眾意見向研究課題轉化機制”，系統收集梳理群眾反饋意見，作為后續課題研究的重要依據。截至目前，已完成并上報社情民意信息3篇。
三是充分發揮意識形態陣地作用，主動發文、發聲。密切關注社會熱點問題，開展理論和應用研究。與市政協社科界別合作撰寫的社情民意《關于應高度重視高校意識形態領域問題的建議》，已被市政協采用報省政協。嚴格落實《關于加強學術活動意識形態管理暫行辦法》，重點課題和會議嚴格執行申報批準制度，對論壇活動所請專家的發言材料嚴格審核并履行報批手續。
（二）關于“‘思想庫’‘智囊團’作用發揮有差距”問題的整改
一是依據《新型智庫建設規劃（2020-2025）》要求，有序推進省市課題研究工作。目前，已完成省市級各類課題12項，3篇研究報告刊發于《新經濟》（2025年第2期）。《關于國家物流樞紐經濟區的建議》獲省委主要領導肯定性批示。圍繞海洋經濟領域深入開展研究。已承擔并完成江蘇省社科院重點研究課題《大力發展海洋經濟促進江蘇“陸海統籌”“向海圖強”的政策舉措》；承擔并完成江蘇省海洋經濟監測評估中心課題《科技創新驅動江蘇海洋經濟高質量發展研究》；研究成果《江蘇沿海地區高質量發展的成效、問題與提升路徑》刊載于《海洋經濟》2025年第2期；完成《推進無錫—連云港海洋科技創新與產業創新深度融合的路徑研究》報告，并參與江蘇省社科院主辦的第33期江海論壇進行學術交流；《關于加快培育海洋種業新質生產力的建議》以社情民意信息形式報送省政協；另獲市社科應用研究項目立項2項，分別為《連云港推進國家海洋經濟發展示范區建設的思考與建議》與《自貿試驗區賦能連云港海洋經濟發展路徑研究》，相關研究工作正有序推進。
二是為促進政智協同發展，強化與市委、市政府職能部門的工作聯動，建立常態化走訪交流機制。深化溝通協作，組建跨部門聯合課題組，實施“嵌入式”調研實踐。上半年，已聯合市發改委、市工信局、市農業農村局、市營商辦等部門開展多次專題調研。定期組織學習研討市委、市政府重要會議精神，緊密圍繞全市中心工作部署調查研究任務。強化需求導向，立足全市發展大局，精準聚焦經濟社會發展重點與熱點問題，協同開展聯合調研并設立專項研究課題。重點圍繞港口能級提升、港產城融合發展、徐圩石化產業建設等區域特色產業領域開展深度研究。
三是強化預警機制，制度化開展科研誠信專題學習。強化原創性研究導向，突出應用性課題研究，著力解決實際問題。2025年以來課題研究成果查重率20%以下。圍繞省委、省政府重要會議精神、重大決策部署及省級相關規劃等，預先研究申報方向。2025年獲批2項省院重點課題立項。暢通政務材料報送渠道，每月定期向市委、市政府呈報《決策參考》1至2期，研究成果獲得市領導批示的比例顯著提升。
（三）關于“管黨治黨責任傳導不到底”問題的整改
一是加強黨風廉政建設。全年至少召開全面從嚴治黨專題會議2次，上半年已召開全面從嚴治黨專題會議2次。完善廉政制度體系，健全廉政風險防控機制，對崗位及業務環節進行全面梳理，依據相關規定開展廉潔風險排查并制定防控措施。制定并印發《全面從嚴治黨責任清單暨黨風廉政建設責任清單》。強化制度執行的監督檢查，建立內部舉報機制，引入外部監督力量，加強與審計、財政等相關部門溝通協作。
二是加強黨員干部隊伍建設。制定基層黨組織組織生活年度計劃，開展談心談話每季度不少于一次。上半年，印發了社科院基層黨組織組織生活年度計劃，并報市委宣傳部黨委備案；組織開展了基層組織生活會會前談話一次。切實做好重要節點談話提醒工作，增強干部約談提醒的針對性。五一勞動節、端午節節前均組織開展了廉政談話。切實規范談話記錄工作。
三是完善監督制度體系。明確監督范圍涵蓋課題經費管理、成果評審、職稱評定等關鍵環節。建立覆蓋科研活動全流程的監督機制，在科研項目管理中增設廉潔風險防控條款，建立重大課題第三方評估制度，于項目結項評審環節引入高校及智庫專家參與評估。加強與市紀委派駐紀檢監察組溝通聯系，建立定期會商機制，對苗頭性問題實施聯合預警。邀請其列席院黨組研究“三重一大”等重要事項的會議，重要制度文件及時報送備案。上半年已完成監察對象統計工作、黨員信息統計工作，并向市紀委監委派駐第三紀檢監察組報送相關統計表；按要求組織學習傳達典型案例通報等事項。
（四）關于“內控管理機制不健全”問題的整改
一是完善課題管理。根據廉政風險點排查相關要求，立行立改，制定《連云港市社會科學院自主研究課題管理辦法（試行）》，加強院自主課題管理，重點對研究項目申報進行備案比對，從源頭上防止研究內容重復，確保科研資源配置效益最大化。
二是強化科研考核。依據巡察反饋意見，參照省社會科學院關于加強原創性優秀科研成果獎勵激勵的規定，制定《連云港市社會科學院年度工作量化考核辦法》，原《連云港市社會科學院科研激勵辦法》同時廢止。
三是嚴格執行課題經費管理制度。依據省社會科學院等相關機構的管理規定，修訂《市社會科學院橫向委托項目經費管理辦法》，進一步規范課題經費支出，重點明確課題管理費、間接費用及績效費用的支出比例，并嚴格遵循相關規定執行，同時提供合理依據。
（五）關于“財務管理制度執行不嚴”問題的整改
一是規范經費報銷管理。嚴格遵照財務相關規定，杜絕票據信息不一致現象。組織開展《中華人民共和國個人所得稅法》及實施條例專題學習，提升全員稅收法治意識與素養，切實實現全員全額精準申報。
二是建立固定資產管理臺賬。依據規定對辦公電腦、投影儀、打印機、圖書等資產登記入賬。組織資產清查，推行固定資產動態管理機制。修訂課題經費管理辦法。
（六）關于“落實黨的組織路線不到位，戰斗堡壘作用發揮存在短板”問題的整改
一是科學謀劃整體工作。依據社科院職能定位，制定年度工作量化考核辦法，明確人員、崗位及職責，構建年初有計劃、年中有推進、年底有考核的工作機制，有效解決職責不清問題。
二是黨建引領促發展。主動思考并謀劃，深入剖析綜合考核體系，主動對接考核部門，積極溝通爭取。圍繞市委全委會工作要點和政府工作報告，確立年度目標任務，對標開展決策咨詢，提升服務市委、市政府中心工作的能力水平。在2024年度高質量發展綜合考核中，我院位列第二等次，較往年有所提升。
（七）關于“巡察反饋問題整改不到位”問題的整改
一是堅持制度化管理。嚴格執行《公務接待管理辦法》《財務管理規定》等制度，杜絕制度執行不力、違規報銷差旅費用等行為。強化與財政、審計部門的溝通協調，全面貫徹《中華人民共和國會計法》等法律法規。
二是健全整改長效機制。建立健全責任體系，明晰職責分工，構建責任傳導機制，確保巡察整改工作一以貫之，持續鞏固深化整改成效。如完善黨建工作制度體系，強化制度執行監督，提升黨建工作能力，創新工作方法，建立常態化檢查機制；規范黨組會議記錄管理，確保要素齊全。
三、下一步整改工作打算
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，將巡察整改作為長期重大政治任務持續抓緊抓實，不斷鞏固基礎、發揮優勢、補齊短板、強化弱項，實現巡察整改成效與哲學社會科學事業發展的深度融合。
一是筑牢政治忠誠，強化整改自覺。始終將黨的政治建設置于首位，更加自覺地運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，引導教育全院黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為巡察整改工作奠定堅實的政治與思想根基。
二是壓實工作責任，加大整改力度。堅決落實巡察整改工作主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”和監督責任，院黨組定期召開會議，及時匯總整改進展，研究部署推進舉措。對已完成整改的事項，定期組織“回頭看”；對尚未完成或需長期堅持的整改事項，緊盯不放，持續加力推動落實，確保問題整改見底清零。
三是堅持標本兼治，確保整改長效。注重發揮巡察整改的治本功能，堅持解決具體問題與完善制度建設相結合，全面梳理并優化完善市社科院規章制度體系，著力從根源上解決問題、堵塞漏洞、夯實責任，推動治理能力取得新提升。
四是錘煉過硬作風，擔當社科使命。將巡察整改作為改進和推動工作的重要抓手，統籌謀劃巡察整改工作與高水平社科院事業發展，大力弘揚求真務實作風，勇于擔當作為，以產出更多服務人民的精品研究成果為根本宗旨，充分展現哲學社會科學工作者的使命擔當。
五是深化成果運用，推動高質量發展。深刻認識抓好巡察整改就是推動高質量發展，始終將巡察整改貫穿于工作各方面全過程，持續鞏固深化整改成果，切實把整改成效轉化為驅動哲學社會科學事業高質量發展的持續動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話85825029；電子郵箱lygskyxczg2025@126.com。
中共連云港市社會科學院黨組
2025年7月15日