市檔案館黨組關于市委巡察整改進展情況的通報
信息來源：中共連云港市檔案館黨組
發布日期：2025-07-31
根據市委統一部署，2024年10月18日至12月16日，市委第六巡察組對市檔案館黨組進行了巡察。2025年2月21日，巡察組向市檔案館黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、巡察整改工作組織情況
（一）強化政治擔當，壓緊壓實整改責任。深刻領會習近平總書記“關鍵是把整改責任壓緊壓實”重要要求，館領導班子堅決扛起巡察整改主體責任，成立由館主要領導任組長，分管領導任副組長，各處室負責人為成員的市檔案館巡察整改工作領導小組，把巡察整改作為一項重大政治任務抓緊抓實。館主要負責同志堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，帶頭領辦重點難點問題，強力推動問題整改。班子成員認真履行“一崗雙責”，扎實推動分管領域整改任務落到實處。
（二）堅持較真碰硬，把嚴的基調一貫到底。深刻領會習近平總書記“發揮巡視利劍作用要在整改上動真碰硬”重要要求，發揚斗爭精神，統籌抓好集中整改與全面整改。召開巡察整改專題民主生活會，館主要負責同志帶頭、班子成員對照巡察反饋意見，主動認領問題，深刻檢視剖析，明確整改方向。研究制定《市檔案館關于市委巡察反饋意見整改方案》，對照巡察反饋問題，逐條細化整改措施，明確牽頭領導、責任處室和整改時限，舉一反三抓好整改，確保所有問題改到位、改徹底。
（三）鞏固拓展巡察整改成果，以整改實效推動檔案工作高質量發展。自覺使整改的過程成為深化改革、完善治理、推動發展的過程。編纂《檔案資政參考2024合輯》作為全市兩會會議材料，取得較好反響，構建檔案大資政品牌獲國家局高度肯定，并在全國推廣；編纂的《連云港史話》10卷叢書，被推薦為國務院新聞辦（中宣部）對外介紹中國、促進中外文化交流品牌項目“中國館”的館藏書籍，中國檔案學會理事長、中央檔案館原館長、國家檔案局原局長楊冬權在《連云港史話》首發式上明確指出：“《連云港史話》在全國檔案系統尚屬首套，意義非常；連云港市檔案工作許多經驗引領示范，值得在全國推廣。”特色檔案社會面檔案征集經驗做法被省檔案館在《檔案與建設》推廣推介；2025年3月，“堅持守正創新 聚力篤行實干——連云港市檔案工作轉型發展”工作經驗在全省檔案工作會議上作交流發言，獲省檔案局館高度評價。
二、整改落實情況
（一）關于“履行管檔守史職能不夠充分”問題的整改。
一是深入貫徹習近平總書記關于新時代檔案工作“四個好”“兩個服務”重要指示批示精神，強化重要珍貴檔案資源征集力度，建立由連云港籍知名人士、文史專家、民間收藏愛好者等社會各界人士組成的檔案征集網絡，補充完善檔案史料征集庫專家32名，擴大重要珍貴檔案資料征集渠道。征集“人民楷模”王繼才等模范人物、教育名家、醫療名家、科技名家及港城鄉賢珍貴檔案以及“家譜、家書、家傳、家藏、家風”檔案6000余件，征集“東方猴王”徐培晨與陶瓷泰斗葛軍兩位國字號大師聯袂打造的國寶級紫砂珍品“千猴壺”大型實物檔案進館，填補了檔案館大型實物檔案的空白。
二是結合抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，聯合市退役軍人事務局開展抗戰檔案征集活動，在連云港日報、“紅色蘭臺”公眾號、連云港檔案信息網等發布征集公告，擴大檔案征集社會知曉度，引導更多社會群眾參與。利用新媒體對外宣傳展示檔案編研成果。將近年來編研成果編纂成電子書，在連云港檔案信息網、檔案指尖云APP上進行宣傳展示；將《連云港史話》各縣區地名由來，以圖文并茂的方式，在“紅色蘭臺”微信公眾號推介展示。
三是制定印發《關于深化機關單位電子文件歸檔與電子檔案管理工作的通知》，規范數字檔案管理平臺電子文件歸檔相關流程，制作電子文件分類、編目、歸檔等操作視頻教程，組織開展電子文件歸檔業務培訓和業務指導工作，推動電子檔案在線歸檔工作。目前，全市政務內網單位均已開展電子文件在線歸檔工作。
四是針對局館融合機制不健全問題，組織開展專題調研，形成《關于切實加強檔案局館融合機制的報告》報市委組織部，推動局館融合機制工作落實；參照外地做法，起草檔案行政執法委托協議，協調市檔案局做好委托授權事宜。
五是根據國家、省檔案局館相關標準要求，結合我市檔案服務外包行業具體情況，制定《連云港市域檔案服務外包安全管理辦法（試行）》，召開服務外包試點工作部署會，確定6家試點單位，指導試點單位按照《連云港市域檔案服務外包安全管理辦法（試行）》要求，對檔案服務外包工作流程、人員、場所、設備等進行規范化建設。舉辦檔案服務外包企業工作人員業務培訓，提升從業人員專業水平。召開全市檔案服務行業發展座談會，聽取各檔案服務機構對檔案服務行業發展的意見和建議，推動檔案服務外包行業規范發展。
（二）關于“資政育人工作存在短板”問題的整改。
一是加強與市相關部門聯系對接，加強對全市重大活動檔案資料的征集。積極參與省運會等重要活動組織機構工作，制定《省運會文件材料歸檔范圍、分類方案、保管期限表》，指導各成員單位收集和規范整理活動過程中形成的各種門類檔案。
二是加大檔案資政參考推介力度。國家檔案局高度評價連云港市檔案資政工作，在全國推廣連云港檔案資政參考先進經驗。經國家檔案局經科司推介，先后有南京市檔案館、黑龍江牡丹江市檔案館、浙江臺州檔案館等單位專門來人來電咨詢學習我市檔案資政參考編纂相關經驗，并懇請贈送資政參考讀本用以參考借鑒。
三是建設“山海榮光 奮斗港城——連云港市城市榮譽館”，對新中國成立以來連云港市所獲得的各項重要國家級榮譽進行系統梳理展示，開設專題展覽，目前正在進行展板制作、安裝。展覽開展后，將積極對接市有關單位及大中小學校，廣泛組織學生及各類團體來館參觀。
（三）關于“執政為民理念需要加強”問題的整改。
一是撰寫全新版市檔案館參觀預約指南，在連云港檔案信息網站發布。重新編制《連云港市檔案館展覽參觀登記表》，做好團隊預約、個人參觀登記接待工作。今年以來，接待臨沂市檔案館、海濱療養院等10多批次400多人次，接待個人參觀100余人次。
二是2024年12月，已全面完成了2024年度開放審核計劃，共開放審核檔案56009件，到期開放檔案已及時向社會各界提供查閱利用。
三是制定2025年度開放審核計劃和實施方案，開展智能化開放審核平臺前期調研、項目申報審批和建設方案制定工作，通過人工審核和借助開放審核試用軟件，目前，已完成14000件文書檔案開放審核初審工作。
四是拓展檔案“指尖云”平臺應用功能，完成館藏民生檔案5萬多條數據梳理，協調縣區檔案館提供共享數據10萬多條，上傳平臺應用；整理編研成果《連云港史話》系列叢書、《檔案看發展—40年40事》等相關信息上傳至平臺“蘭臺文化”欄目，豐富平臺內容。
（四）關于“檔案日常管理仍存在不足”問題的整改。
一是與市有關部門聯系協調，推進重點項目登記備案工作。按照年度重點項目建設情況，加強跟蹤指導，4月份完成了諾泰生物重點項目檔案專項驗收。
二是根據全市企業檔案工作實際，制定印發《關于加強民營企業檔案信息化工作服務指導要則》，加強對16家重點民營企業檔案信息化工作指導服務，推動民營企業檔案信息化建設水平提升。
三是加強館庫安全管理，落實“一日兩巡”制度，對館庫安全開展專項檢查，及時排除安全隱患。完成館庫空調維修管道更換，解決中央空調漏水安全問題；完成檔案庫房甲級鋼制防火防盜門更換和安裝。與城建控股集團、市城建檔案館聯動開展樓宇消防系統設備聯動演練。完成檔案“指尖云”系統漏洞修補，開展等保測評備案工作，確保系統符合安全要求。
（五）關于“落實主體責任有短板”問題的整改。
一是對照《中華人民共和國民法典》《合同》部分，修訂完善《市檔案館招標采購管理辦法》，進一步規范重大項目招標采購程序，確保招標采購工作合法合規。
二是修訂完善《連云港市檔案館財務管理制度》，規范財務報銷審核程序和支出管理，嚴格按制度執行。
（六）關于“落實黨建工作要求有差距”問題的整改。
一是結合工作實際，制定黨支部年度學習計劃，通過舉辦專家講座、讀書分享、志愿活動、實境課堂、紅色觀影等形式，豐富“三會一課”、主題黨日活動內容，提高支部活動的吸引力和感染力。班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活。
二是完善《館長接待日工作制度》，制定印發2025年度館長接待日工作計劃，館領導按照計劃到查檔窗口接待群眾，了解群眾檔案工作需求。制定2025年度領導班子調研工作方案，結合檔案業務聯系服務制度，館領導帶領相關處室同志赴有關單位開展工作調研，幫助基層解決檔案工作中存在的突出問題。
三是領導班子成員結合分管工作，經常性開展談心談話活動。今年，班子成員在召開專題民主生活會前，廣泛開展談心談話活動，了解干部職工所思所急，切實解決干部職工工作生活困難。
（七）關于“干部隊伍建設存在短板”問題的整改。
一是嚴格按照干部選任制度，規范干部交流預審、任前公示、會議記錄和干部人事檔案整理等工作。
二是引進檔案專業高層次人才，2025年度招錄圖書情報與檔案管理專業碩士研究生1名。評選全市首批“三支人才”隊伍，市檔案館2人入選檔案儲備專家、2人入選檔案工匠型人才、5人入選檔案青年骨干。
三是組織干部職工積極參加國家、省檔案局館舉辦的檔案業務培訓班和檔案修復等各類業務技能競賽活動。堅持“干什么學什么、缺什么補什么”，利用蘭臺學習堂開展“處長上講臺”活動，有針對性地開展培訓授課活動，提升檔案業務技能。
（八）關于“對基層黨支部建設指導偏弱”問題的整改。
一是全面落實機關黨建工作責任制，把機關黨建工作擺到突出位置，認真學習貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，壓緊壓實從嚴管黨治黨政治責任，堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同考核。
二是黨總支強化對基層黨支部建設指導力度，制定年度黨建工作要點，指導各黨支部制定年度學習活動計劃。嚴格落實支部組織生活會制度，指導黨支部召開組織生活會，開展黨員批評與自我批評。指定專人定期更新館網站黨建工作欄目的內容。
三是嚴格落實“三會一課”、主題黨日制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，落實支部學習活動考勤登記制度。認真組織開展民主評議黨員和支部書記述職。黨總支每半年將對各支部“三會一課”、主題黨日等制度落實情況進行檢查、督查。
（九）關于“對巡察、審計問題整改不徹底”問題的整改。
一是定期召開黨組會、黨組擴大會，傳達學習市委巡察工作領導小組印發的巡察整改相關文件，通報市委巡察組反饋意見，研究制定巡察整改工作方案，成立巡察整改工作領導小組及其辦公室，明確整改內容、整改目標和領導小組工作職責。
二是研究制定“三張清單”，明確整改措施、整改時限和責任部門、牽頭領導，分管領導及館巡察整改工作領導小組辦公室定期召開專題會議，聽取各處室整改情況匯報，加強工作調度，推進巡察整改工作落實。
三是對2023年審計中提出的未繳納殘疾人就業保障金等問題已于2024年整改到位。
四是對本輪巡察發現的問題，舉一反三查找不足，剖析問題根源，制定完善《市檔案館關于進一步加強巡察整改工作的通知》《關于加強重大活動、重大項目、重大工程、重特大事件檔案管理指導服務的通知》《連云港市檔案館財務管理制度》《市檔案館招標采購管理辦法》等制度辦法，并嚴格執行。
三、下一步工作打算
市檔案館黨組將持之以恒以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅持思想不松、標準不降、力度不減，以釘釘子精神持續抓牢抓實整改工作。
（一）進一步提高思想認識。切實增強責任感使命感緊迫感，把巡察整改作為一項重大政治任務持續抓緊抓實。領導班子堅持以上率下，始終扛牢巡察整改主體責任；主要負責同志堅決履行第一責任人責任，嚴字當頭、一嚴到底；班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”，確保分管領域整改任務落到實處。
（二）進一步抓好問題整改。牢固樹立持續整改、長期整改的思想，堅決克服“過關”心態，持續用力、壓實責任，定期開展巡察整改工作驗收評估，對已完成整改任務的，適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮；對需要長期堅持的，持續推進；對尚未全部完成或需要逐步解決的，按照既定整改措施，緊盯不放，直至完全整改到位，確保巡察反饋問題條條有整改、件件有落實。
（三）進一步健全長效機制。堅持舉一反三，在抓好具體問題整改的同時，深入查找問題根源，對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，持續鞏固深化巡察整改的階段性成效尤其是制度成果。緊緊圍繞市委市政府工作部署，錨定“全市有示范、全省走前列、全國有位置”目標追求，秉持“在中心中找使命、在大局中找位置、在發展中找價值”工作理念，強化使命擔當，積極創新作為，持續推動全市檔案工作高質量發展創特色走在前，為全面推進中國式現代化連云港新實踐作出新的更大的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話85802672；郵編222000；電子郵箱lygdag@163.com。
中共連云港市檔案館黨組
2025年7月15日