市委黨校關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
信息來源：市紀(jì)委
發(fā)布日期：2024-08-22
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年11月13日至2024年1月12日，市委第一巡察組對(duì)市委黨校進(jìn)行了巡察。2024年3月5日，巡察組向市委黨校反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
1. 提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。市委第一巡察組反饋巡察意見后，市委黨校第一時(shí)間召開校委會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改重要講話重要指示批示精神，傳達(dá)貫徹巡察反饋會(huì)議精神，全面認(rèn)領(lǐng)巡察反饋意見中指出的問題，專題研究部署巡察整改工作。召開巡察整改專題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改的政治責(zé)任感。
2. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。校委會(huì)切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任，成立以常務(wù)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、校委班子成員為副組長(zhǎng)、相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)巡察反饋的問題，逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查，研究制定整改方案，細(xì)化任務(wù)分工，明確整改責(zé)任。常務(wù)副校長(zhǎng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，校委班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，各處室各司其職、協(xié)作配合，推動(dòng)問題整改落到實(shí)處。
3. 強(qiáng)化督查落實(shí)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。校委會(huì)、校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議，聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決整改過程中的重大問題，推動(dòng)巡察整改工作向縱深開展。把建立健全規(guī)章制度作為構(gòu)建整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人管事，持續(xù)鞏固巡察整改成果，推動(dòng)從根本上堵塞漏洞、解決問題。
二、整改落實(shí)情況
1. 關(guān)于“堅(jiān)持‘黨校姓黨’原則有差距”問題的整改
一是嚴(yán)格落實(shí)校委會(huì)“第一議題”制度，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神。開展“堅(jiān)守黨校初心”專題討論，組織全校黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作重要論述，研究出臺(tái)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作重要論述 推動(dòng)黨校工作高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，并抓好貫徹落實(shí)。
二是成立“馬”字號(hào)和“黨”字號(hào)學(xué)科課程開發(fā)項(xiàng)目組，更新馬克思主義經(jīng)典課程3個(gè)；圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央、省市委重大決策部署，更新和開發(fā)教學(xué)專題6個(gè)。跟進(jìn)研究黨的創(chuàng)新理論最新成果，組織教研人員積極參加各類理論研討活動(dòng)，建立教研處室審核、科研處復(fù)核工作機(jī)制，提高論文質(zhì)量。
三是科學(xué)設(shè)置黨性教育單元教學(xué)內(nèi)容，在春季主體班中，綜合運(yùn)用理論授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、研討交流、黨性分析等多種方式，增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性。優(yōu)化對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)班次的教學(xué)安排和課程設(shè)置，嚴(yán)格把關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，把理論教育、黨性教育、能力培訓(xùn)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。
2. 關(guān)于“‘為黨育才’基礎(chǔ)支撐不扎實(shí)”問題的整改
一是強(qiáng)化教研咨一體化委員會(huì)教研指導(dǎo)職能，召開教研咨一體化委員會(huì)會(huì)議9次，研議督導(dǎo)教學(xué)相關(guān)事項(xiàng)3次；嚴(yán)格教研活動(dòng)考勤管理和請(qǐng)銷假制度執(zhí)行；突出學(xué)科導(dǎo)向，修訂完善《教研處室學(xué)科建設(shè)方案》；圍繞連云港人文歷史、地方黨史等，推進(jìn)教學(xué)專題開發(fā)。
二是成立校精品課程培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《省級(jí)精品課申報(bào)工作實(shí)施方案》《精品課建設(shè)實(shí)施辦法》；狠抓集體備課，開展內(nèi)部說課評(píng)課活動(dòng)；組織教研處室申報(bào)、專家評(píng)審，選定3門課程參加全省黨校系統(tǒng)第七屆精品課評(píng)選活動(dòng)。加大講稿建設(shè)力度，建立三級(jí)審核機(jī)制，將講稿質(zhì)量納入教學(xué)考核，完成2023年度講稿匯編。制定主體班備選師資預(yù)案，確保培訓(xùn)任務(wù)順利完成。
三是制定師資引進(jìn)計(jì)劃，組織3名教師申報(bào)高級(jí)職稱；制定《2024-2026年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，組織實(shí)施“名師工程”，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)；制定師資培訓(xùn)計(jì)劃，組織全市黨校系統(tǒng)師資培訓(xùn)1期。
3. 關(guān)于“‘為黨獻(xiàn)策’作用未有效發(fā)揮”問題的整改
一是修訂完善《科研管理辦法》，組建研究團(tuán)隊(duì)開展集體攻關(guān)，組織申報(bào)省部級(jí)課題。提高學(xué)術(shù)代表作質(zhì)量，出版專著1部，在核心期刊發(fā)表論文3篇。出臺(tái)《2024-2025年科研行動(dòng)計(jì)劃》，定期召開科研推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，推動(dòng)科研成果向教學(xué)轉(zhuǎn)化。
二是發(fā)布2024年度全市黨校系統(tǒng)調(diào)研課題指南，組織教師開展調(diào)查研究，編印《決策咨詢參考》7期；舉辦決策咨詢報(bào)告撰寫專題講座1期；咨政成果獲省政府領(lǐng)導(dǎo)批示1期、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示4期。
三是建立健全學(xué)員參與決策咨詢機(jī)制，制定《主體班學(xué)員調(diào)研工作方案》，組織2024年春季學(xué)期主體班學(xué)員開展調(diào)查研究、撰寫調(diào)研報(bào)告，擇優(yōu)在《決策咨詢參考》刊發(fā)。
4. 關(guān)于“其他職能履行存在不足”問題的整改
一是印發(fā)《市委黨校2024年度業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作要點(diǎn)》，召開縣區(qū)黨校常務(wù)副校長(zhǎng)座談會(huì)，組織縣區(qū)黨校教研人員參加師資培訓(xùn)和課題研究。完成縣級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估，印發(fā)《關(guān)于反饋縣級(jí)黨校（行政學(xué)院）辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估意見的通知》。
二是修訂《對(duì)外培訓(xùn)工作管理辦法》，規(guī)范工作流程，及時(shí)、合規(guī)簽訂聯(lián)合辦學(xué)的培訓(xùn)班次辦學(xué)協(xié)議，規(guī)范各項(xiàng)具體費(fèi)用調(diào)劑使用范圍；由專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案收集整理，實(shí)行一班一檔制管理。
三是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》要求，規(guī)范制定專題研討班培訓(xùn)方案。
5. 關(guān)于“持續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)有不足”問題的整改
一是突出問題導(dǎo)向，采取座談訪談、問卷調(diào)查等方式，組織教師開展調(diào)研活動(dòng)；嚴(yán)把調(diào)研文章質(zhì)量關(guān)，完善三級(jí)聯(lián)審機(jī)制，提高調(diào)研針對(duì)性實(shí)效性。
二是調(diào)整內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定2024年度內(nèi)審工作計(jì)劃，組織開展內(nèi)部審計(jì)。把樹立和踐行正確政績(jī)觀、整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)等融入教研工作。
三是優(yōu)化調(diào)整黨校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)欄目，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)更新、發(fā)布信息，推動(dòng)校園網(wǎng)站和微信公眾號(hào)宣傳功能更好發(fā)揮。
6. 關(guān)于“財(cái)經(jīng)管理不到位”問題的整改
一是修訂《科研管理辦法》，對(duì)課題類型、課題申報(bào)、課題管理、課題經(jīng)費(fèi)等進(jìn)一步規(guī)范。
二是制定《招標(biāo)管理辦法（試行）》，對(duì)招標(biāo)方式、招標(biāo)工作程序等進(jìn)行規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《工程維修管理辦法》，規(guī)范管理小額維修、零星維修項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《物資采購管理辦法》，規(guī)范確定物資采購方式。
三是嚴(yán)格執(zhí)行《連云港市培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》《連云港市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》等規(guī)定，加大財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證審核把關(guān)力度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)苑賓館財(cái)務(wù)的有效管理，對(duì)學(xué)苑賓館收入支出情況開展常態(tài)化核對(duì)。規(guī)范執(zhí)行《連云港市市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)接待辦法》，對(duì)公務(wù)接待情況進(jìn)行定期核查。
7. 關(guān)于“學(xué)苑賓館風(fēng)險(xiǎn)隱患較突出”問題的整改
一是廣泛調(diào)研、深入研判，推動(dòng)優(yōu)化學(xué)苑賓館管理體制。完善學(xué)苑賓館內(nèi)部管理和考核辦法，提升服務(wù)保障水平。制定學(xué)苑賓館成本核算辦法，分類核算營(yíng)業(yè)成本。制定《學(xué)苑賓館財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，規(guī)范學(xué)苑賓館財(cái)務(wù)管理。
二是制定《合同管理辦法》，規(guī)范合同管理、合同履行。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件審核把關(guān)，規(guī)范中標(biāo)公示、合同簽訂等工作。增強(qiáng)食材采購招標(biāo)工作的計(jì)劃性，完成2024年度食材招標(biāo)工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)苑賓館出租事項(xiàng)規(guī)范化管理。
8. 關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格”問題的整改
嚴(yán)格執(zhí)行《連云港市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，加強(qiáng)差旅費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，規(guī)范做好差旅費(fèi)報(bào)銷的審核把關(guān)工作，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)。
9. 關(guān)于“黨組織建設(shè)力度不夠”問題的整改
一是校委會(huì)專題研究黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、“一支部一品牌”建設(shè)工作，定期召開黨支部工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)各支部完成品牌創(chuàng)建。制定離退休干部黨支部工作計(jì)劃，及時(shí)更新離退休干部黨支部“黨員之家”學(xué)習(xí)資料。召開機(jī)關(guān)黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書。
二是嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、談心談話、“三會(huì)一課”等制度，規(guī)范做好《基層黨組織工作指導(dǎo)手冊(cè)》記錄。
三是嚴(yán)格執(zhí)行中組部《干部教育培訓(xùn)學(xué)員管理規(guī)定》，實(shí)施主體班次住校管理，規(guī)范學(xué)員請(qǐng)銷假管理；修訂《主體班次學(xué)員臨時(shí)黨支部（班委會(huì)）工作制度》，健全學(xué)員黨支部工作機(jī)制。
10. 關(guān)于“從嚴(yán)治校存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改
一是修訂完善《關(guān)于黨校工作人員外出授課宣講、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)嚴(yán)守政治紀(jì)律的若干規(guī)定》，組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)制度規(guī)定，抓好貫徹落實(shí)。強(qiáng)化校委會(huì)責(zé)任意識(shí)，狠抓制度落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)治校。
二是開展“做新時(shí)代合格黨校人”大討論活動(dòng)，強(qiáng)化全體教職工的大局觀和“一盤棋”思想，凝聚干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力，以風(fēng)清氣正的優(yōu)良校風(fēng)推動(dòng)教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。
三是增強(qiáng)“黨管干部”意識(shí)，出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)從嚴(yán)治校的若干意見》，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。制定《2024年度全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，強(qiáng)化校領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，定期開展提醒談話。
11. 關(guān)于“意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位”問題的整改
一是舉辦意識(shí)形態(tài)工作專題講座，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，提升意識(shí)形態(tài)工作能力。
二是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，組織開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查，制定完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施并抓好落實(shí)。
三是修訂《主體班次教學(xué)管理若干規(guī)定》，強(qiáng)化教研處室集體備課把關(guān)；嚴(yán)格落實(shí)教師外出宣講、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)審批備案相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)外請(qǐng)教師來校授課審核把關(guān)。
12. 關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板”問題的整改
一是調(diào)整校領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工，增加教務(wù)、科研等職能處室人員配備。
二是加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)施“青藍(lán)工程”等方式，搭建年輕干部能力提升平臺(tái)，優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持事業(yè)為上、人崗相適、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向。
13. 關(guān)于“整改主體責(zé)任壓得不實(shí)”問題的整改
一是召開校委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和黨中央、省市委關(guān)于巡視巡察部署要求，增強(qiáng)做好巡察整改工作的政治自覺；校委會(huì)每月研究巡察整改工作不少于1次，層層壓實(shí)整改責(zé)任，合力推進(jìn)問題整改；對(duì)上輪巡察反饋問題再檢視，持續(xù)推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。
二是將巡察整改與市委黨校“鞏固提質(zhì)年”重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合，與教學(xué)、科研、管理等日常業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)。
三是堅(jiān)持舉一反三，廣泛征求意見，出臺(tái)《招標(biāo)管理辦法（試行）》等10項(xiàng)制度；修訂完善《主體班次教學(xué)管理若干規(guī)定》等6項(xiàng)制度。
14. 關(guān)于“整改到位問題出現(xiàn)‘反彈’”問題的整改
一是校委會(huì)專題研究出現(xiàn)‘反彈’問題的整改方案，結(jié)合本次巡察整改，一體推進(jìn)、把關(guān)銷號(hào)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有不動(dòng)產(chǎn)出租出借管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范合理設(shè)定固定資產(chǎn)租賃租金標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)固定資產(chǎn)核銷。
三、下一步整改工作打算
1. 強(qiáng)化政治引領(lǐng)，推動(dòng)整改常態(tài)長(zhǎng)效。始終把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)，持續(xù)加大整改工作力度。堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合、巡察整改和標(biāo)本兼治相結(jié)合，在抓好具體問題整改的同時(shí)，進(jìn)一步健全制度體系，著力增強(qiáng)制度建設(shè)的系統(tǒng)性、實(shí)效性，切實(shí)從根本上解決問題，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
2. 堅(jiān)持從嚴(yán)治校，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，把從嚴(yán)治校的要求貫徹到黨校工作全過程各方面。加強(qiáng)黨校光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)，充分發(fā)揮不正之風(fēng)“凈化器”、黨性鍛煉“大熔爐”、全面從嚴(yán)治黨“風(fēng)向標(biāo)”的作用。
3. 注重統(tǒng)籌兼顧，全面提升辦學(xué)質(zhì)量。全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，把推動(dòng)巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作重要論述結(jié)合起來，與黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估反饋意見整改結(jié)合起來，堅(jiān)守黨校初心，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的政治站位，深化教學(xué)科研、人才隊(duì)伍、管理服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建改革創(chuàng)新，奮力推動(dòng)辦學(xué)治校高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0518-81088816；郵政信箱：連云港市海州區(qū)學(xué)院路8號(hào)市委黨校辦公室，郵編222000；電子郵箱lygdxbgs@163.com。
市委黨校
2024年8月19日