|
問題線索處置，是紀委監(jiān)委審查調(diào)查工作一項日常而又十分重要的內(nèi)容。線索處置的基本程序是：經(jīng)領(lǐng)導批準后開展初核，對問題線索失實或查無實據(jù)的給予了結(jié)，對問題線索屬實且涉嫌違紀的立案審查。就是這個處置程序，其實恰恰隱含著審查調(diào)查工作一個重要的權(quán)力點，也是一個重要的風險點，就是：將重大違紀甚至違法問題線索模糊處理，將輕微違紀問題線索立案審查，最終導致大事化小、甚至小事化了。具體工作實踐中，個別縣區(qū)紀委監(jiān)委也出現(xiàn)過這種線索處置“縮水”現(xiàn)象。連云港市紀委監(jiān)委通過嚴把決策、監(jiān)督、問責三個關(guān)口，切實杜絕線索處置“縮水”情況。
決策關(guān)。問題線索經(jīng)批準初步核實，由承辦人擬定初核方案，交紀檢監(jiān)察室全體同志集體討論、研究確定，堅決避免了“個別人”決定核“個別事”的情況。如今年初，紀檢監(jiān)察室對一名政協(xié)正處級干部初核方案集體討論時，發(fā)現(xiàn)問題線索非常繁雜，有的涉及權(quán)錢交易、有的屬于輕微違紀、有的又籠統(tǒng)難以查證，有同志當場提出：初核方案涉及到了具體人和具體工程，如此大范圍、全方位初核容易打草驚蛇，甚至發(fā)生泄密問題。最終，經(jīng)過集體討論、反復琢磨、數(shù)易其稿，方案才逐級報分管常委（專委）、副書記（副主任）、書記（主任）進行三級審批，最后順利實施。集體討論、三級審批，給線索處置“事前”就戴上第一道“緊箍咒”。
監(jiān)督關(guān)。問題線索由案件管理室移交紀檢監(jiān)察室。但案件管理室對線索不是一交了之，而是對處置全過程實行跟蹤監(jiān)督。定期填寫《問題線索處置監(jiān)督審核表》，跟蹤監(jiān)督線索處置情況，提出線索處置意見；及時掌握線索處置結(jié)果，既知道已然、又了解所以然……案件管理室定期匯總、全程監(jiān)督，給線索處置“事中”又戴上一道“緊箍咒”。對于涉嫌違紀、立案審查的，審查調(diào)查后交案件審理室審理。案件審理室不僅對立案線索的處置程序、初核方法、證據(jù)材料、處理格次等內(nèi)容展開全面審理，而且對了結(jié)線索的調(diào)查情況、證據(jù)采信、處置意見等一并展開重點監(jiān)督，防止出現(xiàn)漏核、輕核現(xiàn)象。案件審理室全面審理、重點監(jiān)督，給線索處置“事后”再戴上最后一道“緊箍咒”。
問責關(guān)。問題線索處置，市紀委實行終身問責制度，相關(guān)責任主體全部終身擔責。紀檢監(jiān)察室主要負責同志是第一責任人，承擔線索處置工作的主要責任；紀檢監(jiān)察室初步核實承辦人是直接責任人，承擔線索處置工作的直接責任。案件管理室線索處置管理員、案件審理室案件主審員，作為線索處置直接監(jiān)督員，也是直接責任人，承擔與初步核實承辦人同等責任；分管常委（專委）、副書記（副主任）、書記（主任）對初核方案、初核報告均進行三級審批，承擔線索處置工作領(lǐng)導責任。市紀委問題線索處置工作，人人有責，層層擔責，終身問責，真正倒逼出了線索處置的高效率和高質(zhì)量！(連云港市紀委第三紀檢監(jiān)察室 孫龍華)
|
