專精特新小巨人企業(yè)認(rèn)定是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育的核心環(huán)節(jié),2026年認(rèn)定政策延續(xù)“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型”核心導(dǎo)向,同時進(jìn)一步明確量化指標(biāo)與合規(guī)要求。企業(yè)需從資質(zhì)核查、指標(biāo)對標(biāo)、材料籌備、體系搭建四大維度系統(tǒng)推進(jìn),確保認(rèn)定準(zhǔn)備工作精準(zhǔn)高效。
一、前置資質(zhì)核查:筑牢認(rèn)定基礎(chǔ)
認(rèn)定準(zhǔn)備的首要環(huán)節(jié)是完成基礎(chǔ)資質(zhì)自查,確保符合申報前置條件,避免因資質(zhì)缺失延誤申報進(jìn)程。
1.資質(zhì)門檻:需為有效期內(nèi)的省級專精特新中小企業(yè),新申報企業(yè)需確保省級資質(zhì)在申報期內(nèi)有效;2023年認(rèn)定或復(fù)核通過的小巨人企業(yè)可申請復(fù)核,無需重復(fù)滿足省級資質(zhì)前置要求。
2.經(jīng)營合規(guī):未列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,產(chǎn)品不屬于國家禁止、限制或淘汰類;近3年無重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故,無偷漏稅等違法違規(guī)行為。
3.規(guī)模要求:2025年度營業(yè)收入不低于5000萬元,取消5000萬元以下企業(yè)申報資格;財務(wù)數(shù)據(jù)需提供財政部報備賦碼的審計(jì)報告,明確披露主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本等核心數(shù)據(jù)。
4.行業(yè)屬性:主營業(yè)務(wù)聚焦制造業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游,排除金融、房地產(chǎn)等非制造業(yè)領(lǐng)域,且需屬于制造業(yè)“四基”、制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)域之一。
二、核心指標(biāo)對標(biāo):精準(zhǔn)匹配認(rèn)定要求
2026年認(rèn)定明確六大核心指標(biāo),企業(yè)需逐項(xiàng)對標(biāo)自查,補(bǔ)齊指標(biāo)短板,確保全部達(dá)標(biāo)。
1.專業(yè)化指標(biāo):深耕特定細(xì)分市場滿3年以上,主營業(yè)務(wù)收入占比不低于70%;新申報企業(yè)近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%,復(fù)核企業(yè)豁免此項(xiàng)要求。
2.精細(xì)化指標(biāo):核心業(yè)務(wù)(研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等)至少1項(xiàng)采用信息系統(tǒng)支撐;取得ISO等管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家認(rèn)證;資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%。
3.特色化指標(biāo):主導(dǎo)產(chǎn)品全國細(xì)分市場占有率不低于10%,享有較高知名度;擁有直接面向市場的自主品牌,無需提供第三方市場占有率證明,如實(shí)填報即可。
4.創(chuàng)新能力指標(biāo):可選擇一般性條件或創(chuàng)新直通條件達(dá)標(biāo)。一般性條件要求研發(fā)費(fèi)用占比:1億以上營收企業(yè)不低于3%,5000萬-1億營收企業(yè)不低于6%;建立研發(fā)機(jī)構(gòu),擁有與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)且產(chǎn)生效益的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)不低于2項(xiàng)。創(chuàng)新直通條件要求近3年獲國家級科技獎勵(排名前三)或進(jìn)入“創(chuàng)客中國”全國50強(qiáng)企業(yè)組。
5.產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo):位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),主導(dǎo)產(chǎn)品需實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮“補(bǔ)短板、鍛長板、填空白”作用,需提供下游龍頭應(yīng)用證明等佐證材料。

三、佐證材料籌備:構(gòu)建完整證據(jù)鏈
材料籌備需遵循“指標(biāo)-材料-說明”的邏輯,確保每項(xiàng)指標(biāo)均有對應(yīng)證明文件支撐,證據(jù)鏈完整閉環(huán)。
1.基礎(chǔ)材料:營業(yè)執(zhí)照、省級專精特新認(rèn)定文件、近3年財務(wù)審計(jì)報告、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報告、社保繳納證明等,復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。
2.核心佐證材料:知識產(chǎn)權(quán)證書(標(biāo)注與主營產(chǎn)品關(guān)聯(lián))、信息系統(tǒng)截圖及采購協(xié)議、管理體系認(rèn)證證書、市場占有率說明、研發(fā)機(jī)構(gòu)佐證材料、產(chǎn)業(yè)鏈配套證明等。
3.材料規(guī)范:線上線下數(shù)據(jù)須保持一致,避免出現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)與審計(jì)報告沖突、專利證書與主業(yè)無關(guān)等問題;按指標(biāo)分類整理材料并編制目錄索引,便于評審抓取核心信息。
四、申報體系搭建:長效籌備而非臨時突擊
小巨人認(rèn)定注重企業(yè)長期發(fā)展能力,需將籌備工作融入日常經(jīng)營,搭建全流程申報體系。
1.時間規(guī)劃體系:建議提前3-6個月啟動準(zhǔn)備工作,按“自查診斷—指標(biāo)補(bǔ)短板—材料整理—線上填報—審核校驗(yàn)”的節(jié)奏推進(jìn),預(yù)留地方儲備、區(qū)級及市級審核的時間緩沖。
2.研發(fā)管理體系:建立規(guī)范的研發(fā)費(fèi)用輔助賬,確保研發(fā)投入歸集口徑與認(rèn)定要求一致,避免與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定口徑混淆;完善研發(fā)人員管理,留存人員社保、學(xué)歷證明等材料。
3.合規(guī)管理體系:定期通過“信用中國”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”開展自查,及時整改潛在合規(guī)風(fēng)險;規(guī)范財務(wù)核算,確保審計(jì)報告數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,符合報備要求。
4.申報操作體系:提前熟悉工信部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺操作流程,確認(rèn)賬號密碼有效性;安排專人負(fù)責(zé)材料審核,重點(diǎn)核對數(shù)據(jù)一致性、文件完整性及蓋章規(guī)范性。
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