近日，2022全國(guó)專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會(huì)在南京舉辦，發(fā)布了《專精特新中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告(2022)》。截至目前工信部已培育四批8997家專精特新“小巨人”企業(yè)，“小巨人”企業(yè)參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)13000余項(xiàng)，展現(xiàn)出較強(qiáng)的行業(yè)話語權(quán)。其中，深圳市目前擁有443家國(guó)家級(jí)“小巨人”，2928家市級(jí)“專精特新”中小企業(yè) 。

2022-2025年，深圳市政府將直接投入超300億元財(cái)政資金，為專精特新企業(yè)提供全套優(yōu)惠支持，如上市培育、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、產(chǎn)業(yè)空間保障、數(shù)字化賦能、人才定制服務(wù)、享受入駐創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)用房等支持和服務(wù)保障。

2021年“小巨人”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額超3.7萬億元，同比增長(zhǎng)31.5%，比規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)高11.6個(gè)百分點(diǎn)。利潤(rùn)總額近0.4萬億元，平均每戶企業(yè)利潤(rùn)4000萬元，是規(guī)上中小企業(yè)的3.4倍。

同時(shí)，專精特新“小巨人”企業(yè)貼合市場(chǎng)加速發(fā)展，截至2022年6月，有765家專精特新“小巨人”企業(yè)已完成上市，上市企業(yè)主要布局在高端新材料、5G新一代信息技術(shù)、新能源汽車和智能(網(wǎng)聯(lián))汽車、集成電路、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等熱門賽道。37%的專精特新“小巨人”企業(yè)近3年曾申請(qǐng)銀行貸款，87%的專精特新“小巨人”企業(yè)存在融資需求。

為切實(shí)解決專精特新中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的融資難、融資貴、融資慢問題，在國(guó)家推進(jìn)重點(diǎn)支持和創(chuàng)新融資工具支持專精特新中小企業(yè)融資的背景下，各地切實(shí)落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)政策措施，著力形成解決專精特新中小企業(yè)融資難題的合力。

對(duì)專精特新中小企業(yè)的信貸支持力度不斷加大，2022年工信部會(huì)同人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)融對(duì)接，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為專精特新中小企業(yè)提供專屬產(chǎn)品和服務(wù)，不斷加強(qiáng)金融支持。人民銀行設(shè)立科技創(chuàng)新再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，支持專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

同時(shí)，成立北京證券交易所，打造服務(wù)專精特新中小企業(yè)主陣地，北交所首批上市企業(yè)中，專精特新企業(yè)占比過半。上交所、深交所、新三板積極支持符合條件的專精特新中小企業(yè)上市、掛牌融資，各地區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)踴躍建設(shè)專精特新專板，成為吸引全社會(huì)資本積極支持專精特新中小企業(yè)的重要載體。截至2021年底，專精特新“小巨人”企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市融資近1700億元;截至2022年上半年，累計(jì)有388家專精特新“小巨人”企業(yè)在A股上市。

此外，各類政府引導(dǎo)基金發(fā)展活躍，也為專精特新中小企業(yè)發(fā)展提供了融資支持。截至2021年，我國(guó)累計(jì)設(shè)立1988支政府引導(dǎo)基金，認(rèn)繳規(guī)模(或首期規(guī)模)約6.16萬億元人民幣。其中，2021年新設(shè)立政府引導(dǎo)基金115支，同比上升2.7%，目標(biāo)規(guī)模約6613.62億人民幣，同比上升7.0%;已認(rèn)繳規(guī)模約3831.95億人民幣，同比下降11.0%。國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用，截至2022年上半年，已設(shè)立27支直投子基金，投早投小投創(chuàng)新，累計(jì)投資金額近300億元。政府引導(dǎo)基金不僅撬動(dòng)社會(huì)資本形成遠(yuǎn)超資金規(guī)模數(shù)倍的社會(huì)資本投資，并為專精特新中小企業(yè)提供了聲譽(yù)擔(dān)保機(jī)制。

專精特新中小企業(yè)“十四五”開局階段發(fā)展勢(shì)態(tài)良好，截至2021年底，專精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)全年?duì)I收3.7萬億元，同比增長(zhǎng)超30%，增速高于規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)約11個(gè)百分點(diǎn);全年利潤(rùn)總額超3800億元，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率超10%，比規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)高約4個(gè)百分點(diǎn)。

從行業(yè)分布看，專精特新“小巨人”企業(yè)主要集中在制造業(yè)，四批專精特新“小巨人”企業(yè)中制造業(yè)企業(yè)有8084家，占比為89.9%。專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量排名前十位的行業(yè)中9個(gè)為制造業(yè)，分別為計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(1193家)、專用設(shè)備制造業(yè)(1178家)、通用設(shè)備制造業(yè)(991家)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(819家)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)(718家)、汽車制造業(yè)(595家)、儀器儀表制造業(yè)(445家)、非金屬礦物制品業(yè)(369家)、金屬制品業(yè)(332家)，另外1個(gè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(553家)。

營(yíng)收方面，截至2021年底，專精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收3.7萬億元，戶均營(yíng)業(yè)收入4.2億元，同比增長(zhǎng)超30%。其中1000余家專精特新“小巨人”企業(yè)2021年?duì)I業(yè)收入在1億元以內(nèi)，占比12%，同比減少45%;多數(shù)企業(yè)營(yíng)收處于1億元(含)至10億元區(qū)間，占比增至80%，結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯;營(yíng)收超10億元(含)的專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量增至700余家，同比增長(zhǎng)76%。

從利潤(rùn)方面來看，截至2021年底，專精特新“小巨人”企業(yè)整體效益改善，實(shí)現(xiàn)全年利潤(rùn)總額超3800億元，戶均利潤(rùn)0.4億元，同比增長(zhǎng)超30%。其中利潤(rùn)處于1千萬以下區(qū)間的專精特新“小巨人”企業(yè)減少了600多家，占比降至28%;利潤(rùn)處于1千萬(含)至3千萬區(qū)間的專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量增至占比排位第一，約為33%;利潤(rùn)破億元的專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量增至889家，同比增長(zhǎng)超45%。

專精特新“小巨人”企業(yè)具有的顯著特征。專精特新“小巨人”企業(yè)普遍與大企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系，在制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域分布中屬于高端新材料、5G新一代信息技術(shù)、新能源汽車和智能(網(wǎng)聯(lián))汽車領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量排名前三，分別為2242家、941家、892家，占比分別約為23%、10%、9%。

第四批專精特新“小巨人”企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)鏈分布，圖標(biāo)來源：《報(bào)告》

專精特新“小巨人”企業(yè)行業(yè)話語權(quán)有所提升，為主要起草單位制修訂的已批準(zhǔn)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)累計(jì)13000余項(xiàng)，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6000余項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1930余項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5300余項(xiàng)，平均每家專精特新“小巨人”企業(yè)制定1.5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。其中第四批專精特新“小巨人”企業(yè)中有900多家企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

專精特新“小巨人”企業(yè)貼合市場(chǎng)加速發(fā)展，截至2022年6月，有765家專精特新“小巨人”企業(yè)已完成上市，上市企業(yè)主要布局在高端新材料、5G新一代信息技術(shù)、新能源汽車和智能(網(wǎng)聯(lián))汽車、集成電路、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等熱門賽道。37%的專精特新“小巨人”企業(yè)近3年曾申請(qǐng)銀行貸款，87%的專精特新“小巨人”企業(yè)存在融資需求。

做好專精特新中小企業(yè)培育工作意義重大，要把握好政府與市場(chǎng)邊界，推動(dòng)前端激勵(lì)補(bǔ)貼向后端權(quán)益保護(hù)過渡，充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動(dòng)性，引導(dǎo)企業(yè)家增強(qiáng)精益創(chuàng)業(yè)和勇于創(chuàng)新的自信，讓專精特新中小企業(yè)“敢闖敢投”。

專精特新中小企業(yè)融資吸引力強(qiáng)，長(zhǎng)期投資價(jià)值高，且直接融資需求旺盛。要進(jìn)一步放大政策性金融效果，充分發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金等投資乘數(shù)效應(yīng)，有力推動(dòng)社會(huì)資本向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)涌進(jìn)流轉(zhuǎn)，破解傳統(tǒng)信貸支持“缺信用”和“弱擔(dān)保”兩大難;引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資和私募基金堅(jiān)持做長(zhǎng)期投資和價(jià)值培育，擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模，為初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期企業(yè)注入源頭活水，通過穩(wěn)健支持形成中長(zhǎng)期資本供給。

同時(shí)，要加快中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展，專精特新中小企業(yè)要聚焦“減排增匯”“雙化協(xié)同”“以鏈促轉(zhuǎn)”等路徑方式，積極參與區(qū)域工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程，共同推動(dòng)區(qū)域落后產(chǎn)能循序化解和產(chǎn)業(yè)集群綠色轉(zhuǎn)型。

此外，鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)大膽“走出去”，鏈接聚合國(guó)際優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，積極開拓海外市場(chǎng)，增強(qiáng)我國(guó)中高端制成品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;依托中外合作園區(qū)、海外科創(chuàng)飛地、離岸孵化器等平臺(tái)載體，打造一批標(biāo)桿國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作項(xiàng)目，有效指導(dǎo)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次凸顯我國(guó)對(duì)外開放的引力場(chǎng)效應(yīng)。

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