國(guó)家專精特新認(rèn)證在不同地區(qū)和行業(yè)得到了積極推廣和落實(shí)，涌現(xiàn)出了一批在細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的“小巨人”企業(yè)。

一、什么是國(guó)家專精特新認(rèn)證？

國(guó)家專精特新認(rèn)證是指由工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合制定的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，對(duì)在特定細(xì)分市場(chǎng)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方式實(shí)現(xiàn)快速成長(zhǎng)的中小企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定的一項(xiàng)政策措施。

國(guó)家專精特新認(rèn)證的目的是為了促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高中小企業(yè)的質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持中小企業(yè)發(fā)展壯大，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“專精特新”中小企業(yè)。

國(guó)家專精特新認(rèn)證的主要內(nèi)容是對(duì)符合條件的中小企業(yè)進(jìn)行梯度培育，分為“專精特新”中小企業(yè)、“專精特新”領(lǐng)軍企業(yè)（即“小巨人”企業(yè)）和“專精特新”領(lǐng)軍后備企業(yè)三個(gè)層次。

二、國(guó)家專精特新認(rèn)證在不同地區(qū)和行業(yè)的推廣情況如何？

國(guó)家專精特新認(rèn)證自2017年開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)得到了積極推廣和落實(shí)。截至2020年底，全國(guó)共有31個(gè)?。▍^(qū)、市）出臺(tái)了相關(guān)政策文件，建立了省級(jí)專精特新認(rèn)定機(jī)制，累計(jì)認(rèn)定了約3.5萬(wàn)家省級(jí)專精特新中小企業(yè)；工業(yè)和信息化部也分別于2018年、2019年、2020年開(kāi)展了三批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作，累計(jì)認(rèn)定了1000余家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

從地區(qū)分布來(lái)看，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)主要集中在東部沿海地區(qū)和部分中西部地區(qū)，其中江蘇、浙江、山東、廣東等省份數(shù)量較多；從行業(yè)分布來(lái)看，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)涵蓋了制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其中電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等行業(yè)占比較高。

從發(fā)展效果來(lái)看，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和成長(zhǎng)性，其研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)人員占比、知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量等創(chuàng)新指標(biāo)均高于同行業(yè)平均水平；其營(yíng)收增速、利潤(rùn)增速、稅收增速等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也高于同行業(yè)平均水平。

三、國(guó)家專精特新認(rèn)證有哪些支持措施和服務(wù)平臺(tái)？

為了支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家和地方出臺(tái)了一系列的政策措施和服務(wù)平臺(tái)，主要包括以下幾方面：

• 稅收優(yōu)惠。根據(jù)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，自2021年至2025年，符合條件的“專精特新”中小企業(yè)按照15%的比例繳納所得稅；符合條件的“專精特新”領(lǐng)軍企業(yè)（即“小巨人”企業(yè)）按照10%的比例繳納所得稅；符合條件的“專精特新”領(lǐng)軍后備企業(yè)按照15%的比例繳納所得稅。此外，還有增值稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等其他稅收優(yōu)惠政策。
• 金融支持。根據(jù)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，各地要加大金融支持力度，拓寬中小企業(yè)融資渠道，做好“專精特新”中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育。同時(shí)，要推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低融資成本和門檻，提高融資效率和覆蓋面。此外，還有跨境融資便利化、信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)绕渌鹑谥С终摺?/li>
• 采購(gòu)優(yōu)惠。根據(jù)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，各地要落實(shí)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，對(duì)符合條件的“專精特新”中小企業(yè)給予價(jià)格優(yōu)惠或者評(píng)分加分等優(yōu)先支持措施；在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，也對(duì)符合條件的“專精特新”中小企業(yè)給予優(yōu)先支持措施。
• 獎(jiǎng)補(bǔ)資金。根據(jù)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，2021-2025年，中央財(cái)政累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，分三批（每批不超過(guò)三年）重點(diǎn)支持1000余家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并通過(guò)支持部分國(guó)家（或省級(jí)）中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)強(qiáng)化服務(wù)水平。
• 服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，各地要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)建立覆蓋全國(guó)、省市縣聯(lián)動(dòng)、線上線下相結(jié)合的“專精特新”中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要支持國(guó)家（或省級(jí)）中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、數(shù)字化智能化改造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、上云用云及工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)，并對(duì)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)

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