一、研發(fā)費(fèi)用占比:分段更細(xì),口徑更嚴(yán)
1. 新規(guī):取消“一刀切”比例,按近一年銷售收入分三檔:
• ≤5000萬(wàn)元:研發(fā)費(fèi)用占比≥5%;
• 5000萬(wàn)元–2億元:≥4%;
• >2億元:≥3%。
2. 合規(guī)要點(diǎn):
• 研發(fā)費(fèi)用必須依據(jù)《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策》規(guī)范歸集;
• 委外研發(fā)費(fèi)用僅按80%計(jì)入,且不超過總額的2/3;
• 人員人工費(fèi)用需匹配社保、個(gè)稅記錄,杜絕“掛名研發(fā)”。
風(fēng)險(xiǎn)提示:稅務(wù)與科技部門將交叉比對(duì)加計(jì)扣除申報(bào)與高企認(rèn)定數(shù)據(jù),不一致將觸發(fā)核查。

二、科技人員占比:強(qiáng)調(diào)“真實(shí)在職”
• 要求:科技人員占當(dāng)年職工總數(shù)≥10%;
• 關(guān)鍵變化:須提供全年月度社保繳納證明,臨時(shí)聘用、實(shí)習(xí)生、勞務(wù)派遣人員不再計(jì)入;
• 合規(guī)建議:確保研發(fā)崗位人員在勞動(dòng)合同、工資表、社保名單中一致。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán):質(zhì)量?jī)?yōu)先,數(shù)量門檻隱性提高
• 核心導(dǎo)向:Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(發(fā)明專利、植物新品種等)權(quán)重顯著提升;
• 最低要求:需擁有1項(xiàng)以上Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán),或5項(xiàng)以上Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如實(shí)用新型、軟著);
• 嚴(yán)禁行為:同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)用于多個(gè)高企申報(bào)、購(gòu)買非關(guān)聯(lián)專利充數(shù)等將被認(rèn)定為造假。
趨勢(shì):僅靠軟著堆量已難通過,評(píng)審重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與主營(yíng)產(chǎn)品的技術(shù)關(guān)聯(lián)性”。
四、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入:必須“雙達(dá)標(biāo)”
• 比例要求:近一年高新產(chǎn)品(服務(wù))收入占總收入≥60%;
• 技術(shù)來源要求:該收入對(duì)應(yīng)的技術(shù)須來自企業(yè)自主研發(fā)或受讓的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán);
• 合規(guī)證據(jù):需提供銷售合同、發(fā)票、檢測(cè)報(bào)告、用戶證明等,形成“技術(shù)—產(chǎn)品—收入”閉環(huán)。
五、創(chuàng)新能力評(píng)價(jià):引入“負(fù)面清單”
2026年起采用新版《企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)表》,總分100分,≥70分方可通過。新增“一票否決”情形:
• 近三年無任何專利申請(qǐng)或授權(quán);
• 研發(fā)項(xiàng)目無立項(xiàng)、無過程記錄、無成果輸出;
• 主營(yíng)產(chǎn)品技術(shù)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制或淘汰類。
六、“納統(tǒng)”與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一致性:成為前置條件
• 企業(yè)須納入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng);
• 申報(bào)材料中的營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)費(fèi)用、人員數(shù)必須與稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、社保數(shù)據(jù)基本一致;
• 差異超過10%需提供合理說明,否則直接不予受理。
七、成長(zhǎng)性指標(biāo):雖不強(qiáng)制,但影響綜合評(píng)分
• 營(yíng)收或凈利潤(rùn)連續(xù)兩年大幅下滑(如降幅>20%),將在創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)中扣分;
• 對(duì)于首次申報(bào)企業(yè),若無增長(zhǎng)趨勢(shì),需提供市場(chǎng)環(huán)境或戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的專項(xiàng)說明。
八、誠(chéng)信與合規(guī):紅線不可碰
以下情形直接取消資格:
• 列入嚴(yán)重失信主體名單;
• 存在虛開發(fā)票、偷逃稅款等違法行為;
• 提供虛假材料騙取高企資格(一經(jīng)查實(shí),追繳稅款+3年內(nèi)不得再報(bào))。
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