高埗鎮(zhèn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法（征求意見稿）

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實(shí)《東莞市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 全面建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見》、《東莞市研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)資助管理辦法》、《東莞市深入推動(dòng)科技金融發(fā)展的暫行實(shí)施辦法》和《東莞市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》等文件精神，扶持我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定高埗鎮(zhèn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第二條  我鎮(zhèn)每年在財(cái)政預(yù)算中安排500萬元作為扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，連續(xù)五年共安排2500萬元，用于推動(dòng)我鎮(zhèn)企業(yè)開展科技創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓、上市融資等進(jìn)行綜合獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條  項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理原則，遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)、評(píng)審和授予遵循公開、公平、公正的原則。

第四條  獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，當(dāng)年獲得的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過該企業(yè)稅收對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)留成部分的80%，最高100萬元（國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目不受此項(xiàng)限制）。

第五條  對(duì)屬于《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》（東財(cái)規(guī)〔2021〕2號(hào)）及其補(bǔ)充規(guī)定中不予資助范圍的企業(yè)，專項(xiàng)資金不予資助。

第六條  鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)提出年度預(yù)算建議，組織項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定、擬定年度獎(jiǎng)勵(lì)情況報(bào)鎮(zhèn)政府審批，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條  財(cái)政分局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查，辦理資金撥付手續(xù)。

第二章  獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

第八條  國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

第九條  研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程技術(shù)研究中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)工程技術(shù)研究中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定的科研實(shí)體分別一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元。

第十條  統(tǒng)計(jì)填報(bào)人員獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入100萬元以上的企業(yè)（單位），獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入填報(bào)人員2000元，每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)1人。

第十條  數(shù)據(jù)采集平臺(tái)填報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)按照“全國(guó)中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)”及“廣東省企業(yè)情況綜合平臺(tái)”的要求，按時(shí)完成月度、季度、年度問卷填報(bào)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)填報(bào)人員1200元，每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)1人。

第十一條  清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)清潔生產(chǎn)用的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元和3萬元。對(duì)獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標(biāo)志企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元，“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”（制造業(yè)）標(biāo)志企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

第十二條  市場(chǎng)開拓獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)、國(guó)外知名展會(huì), 資助標(biāo)準(zhǔn)為按企業(yè)實(shí)際支付標(biāo)準(zhǔn)展位費(fèi)用的50%給予獎(jiǎng)勵(lì), 獎(jiǎng)勵(lì)上限分別為3萬元、5萬元，同一年度分別獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外一次參展展位費(fèi)用。

第十三條  企業(yè)上市認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過市政府認(rèn)定的上市后備企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元；對(duì)成功申報(bào)上市資料（不含“新三板”）的企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對(duì)成功在“新三板”掛牌的企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；對(duì)成功掛牌上市（不含“新三板”）的企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)將掛牌上市（不含“新三板”）注冊(cè)地從外地遷入我鎮(zhèn)、且承諾五年內(nèi)不遷出的企業(yè)，在鎮(zhèn)年納稅額達(dá)到2000萬元的，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

第三章  獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)與審批

第十四條  申報(bào)專項(xiàng)資金的單位應(yīng)滿足以下條件：已在我鎮(zhèn)辦理工商、稅務(wù)登記，成立時(shí)間一年以上，具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度。

第十五條  獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目一年申請(qǐng)一次，當(dāng)年受理上一年度的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間以市級(jí)以上單位核發(fā)的文件通知或認(rèn)定證書為準(zhǔn)。符合獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，按要求向鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提交申請(qǐng)材料。

第十六條  專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目須向社會(huì)公示，公示期為7天。對(duì)公示期有異議的項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局重新進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后撥付。

第十七條  資金計(jì)劃經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局按財(cái)政資金撥付程序辦理請(qǐng)款手續(xù)。由鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行撥付, 超出當(dāng)年預(yù)算部分的由下一年度預(yù)算列支。

第四章  管理與監(jiān)督

第十八條  受獎(jiǎng)勵(lì)單位應(yīng)規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)用支出的財(cái)務(wù)核算管理。收到獎(jiǎng)勵(lì)款后，按照各自適用的會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬目處理。

第十九條  獲得專項(xiàng)資金項(xiàng)目的單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

第二十條  鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)對(duì)上一年度獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤、檢查、評(píng)價(jià)。受獎(jiǎng)勵(lì)單位應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)部門開展工作，提供相應(yīng)的文件資料。

第二十一條  專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)企業(yè)或個(gè)人弄虛作假騙取本方案扶持資格或相關(guān)資助金額的行為，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后，作出撤銷扶持資格和項(xiàng)目資助、追繳項(xiàng)目資助資金、取消其3年內(nèi)申請(qǐng)財(cái)政資金資格、視其情節(jié)輕重進(jìn)行通報(bào)等處理措施。

第二十二條  本辦法如與國(guó)家、省、市法律法規(guī)或政策文件精神相沖突的，按國(guó)家、省、市法律法規(guī)或政策文件執(zhí)行。

第五章  附  則

第二十三條  本辦法由高埗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日。2021年1月1日至本辦法開始實(shí)施期間獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法執(zhí)行。