大良街道促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新扶持辦法

為貫徹落實(shí)順德區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展綜合示范區(qū)的工作部署， 根據(jù)《大良街道辦事處關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》順 良街處發(fā)〔2019〕22號(hào))文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)大良街道企業(yè) 科技創(chuàng)新，結(jié)合大良企業(yè)發(fā)展實(shí)際， 制定本扶持辦法。 

一、總則

本辦法適用于在大良街道轄區(qū)內(nèi)依法進(jìn)行工商注冊(cè)(或民政 部門辦理登記)和稅務(wù)登記，具備獨(dú)立法人資格、取得經(jīng)營范圍 相關(guān)的行政許可，無違法違紀(jì)行為和重大不良記錄，誠信經(jīng)營的 相關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織等。享受政策扶持企業(yè)應(yīng)承諾5年內(nèi)不將注 冊(cè)地址遷離大良，不改變其在大良的納稅義務(wù)，否則全額退回所 獲得補(bǔ)助資金。 

扶持對(duì)象因同一項(xiàng)目、同一事由同時(shí)符合本辦法或本級(jí)政策 扶持范圍且扶持標(biāo)準(zhǔn)不同的，按照“從高不重復(fù)”的原則予以扶 持。

在“大良街道促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持專項(xiàng)資金”中，每年 安排2800萬元扶持資金，三年合計(jì)8400萬元進(jìn)行扶持。專項(xiàng)資 金的使用采用事后獎(jiǎng)補(bǔ)和項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性分配相結(jié)合的方法。本辦法 支持范圍內(nèi)各細(xì)分類別資金可根據(jù)申報(bào)和使用情況相互調(diào)劑使用。

二、扶持措施 

(一)支持創(chuàng)新載體發(fā)展。 

1.創(chuàng)新載體補(bǔ)助。

創(chuàng)新載體是指依法在大良街道注冊(cè)登記、 注冊(cè)資本(實(shí)繳)在300萬元人民幣以上、具備獨(dú)立法人資格、 正常運(yùn)營一年以上，經(jīng)各級(jí)政府認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器、主題園 區(qū)，且符合大良街道主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向。 

申請(qǐng)創(chuàng)新載體補(bǔ)助的園區(qū)運(yùn)營單位必須在大良街道經(jīng)濟(jì)和 科技促進(jìn)局備案，且實(shí)施地在大良。 自2019年1月1日起，首次獲得國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、 國家級(jí)科技企業(yè)孵化器培育單位(或省級(jí)孵化器、主題園區(qū))、 佛山市科技企業(yè)孵化器(或順德區(qū)科技企業(yè)孵化器、市區(qū)主題園 區(qū))，對(duì)其運(yùn)營單位分別一次性給予100萬元、50萬元、30萬 元補(bǔ)助。 

2.創(chuàng)新載體在孵企業(yè)租金補(bǔ)助。對(duì)創(chuàng)新載體內(nèi)符合大良街道 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的在孵企業(yè)給予補(bǔ)助。在孵企業(yè)享受補(bǔ)助需同時(shí)滿 足以下條件： 

成立未滿3年、具有獨(dú)立法人資格、注冊(cè)地及辦公場(chǎng)所必須 在已認(rèn)定的區(qū)級(jí)孵化器(或主題園區(qū))內(nèi)且符合順德區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 方向的初創(chuàng)型企業(yè)

企業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)的主營項(xiàng)目(產(chǎn)品)應(yīng)屬于下列情況之 一：

 (1)屬于科技部等部門頒布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》的范圍； 

(2)屬于《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)高〔2008〕 172號(hào))所列《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的范圍； 

(3)符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向。

大專以上學(xué)歷員工人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)50%以上。

 企業(yè)開發(fā)能力強(qiáng)，以自主開發(fā)為主，開發(fā)的產(chǎn)品技術(shù)水平較高， 商品化、產(chǎn)業(yè)化前景好，市場(chǎng)潛力大。 

企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制及經(jīng)營狀況良好，有良好的依法納 稅記錄。 

企業(yè)不是單純從事中介、貿(mào)易、一般制造加工等。 

對(duì)主題符合大良街道主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向并在2019年1月1日后 成功認(rèn)定為順德區(qū)科技企業(yè)孵化器(或主題園區(qū))的園區(qū)，對(duì)在 孵企業(yè)，按每月每平方米25元的標(biāo)準(zhǔn)給予場(chǎng)地租金補(bǔ)助。如在 孵企業(yè)實(shí)際租金低于每月每平方米25元，按所簽訂的租賃合同 金額給予補(bǔ)助。 

單個(gè)孵化器(或主題園區(qū))內(nèi)在孵企業(yè)租金補(bǔ)助面積不超 3000平方米。 已獲區(qū)級(jí)財(cái)政場(chǎng)地租金補(bǔ)助累計(jì)24個(gè)月以上的， 不重復(fù)享受。 

(二)研發(fā)機(jī)構(gòu)組建補(bǔ)助。 

1.自2019年1月1日起，國家科研機(jī)構(gòu)、國家重點(diǎn)大學(xué)、 廣東省高等院校和科研機(jī)構(gòu)在大良街道新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā) 總部的；以著名科學(xué)家命名、在大良街道新組建科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、 引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的，分別一次性給予10萬元補(bǔ) 助。 

本項(xiàng)補(bǔ)助當(dāng)年度不超過100萬元，若當(dāng)年度補(bǔ)助項(xiàng)目超過 10個(gè)，在總額控制范圍內(nèi)平均分配補(bǔ)助資金

2.自2019年1月1日起，對(duì)首次獲得國家級(jí)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室 認(rèn)定的企業(yè)，分別一次性給予80萬元、50萬元補(bǔ)助；對(duì)首次獲 得國家級(jí)、省級(jí)、市區(qū)級(jí)工程研究開發(fā)中心的企業(yè)，分別一次性 給予50萬元、30萬元、10萬元補(bǔ)助；對(duì)首次獲得國家級(jí)、省級(jí)、 市區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，分別一次性給予50萬元、30萬元、 10萬元補(bǔ)助；對(duì)首次認(rèn)定院士工作站、博士后工作站的企業(yè)， 分別一次性給予50萬元、30萬元補(bǔ)助。

 (三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略補(bǔ)助。 

自2019年1月1日起，對(duì)首次獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu) 勢(shì)企業(yè)的，分別給予25萬元、20萬元補(bǔ)助；對(duì)首次獲得廣東省 知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，分別給予20萬元、15萬元補(bǔ)助。 

(四)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目補(bǔ)助。 

鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所開展科技合作，加快科技成 果轉(zhuǎn)化。對(duì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所等開展的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目， 按項(xiàng)目獲得的各級(jí)無償資助金額的20%給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)項(xiàng)目 獲得獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過20萬元。

 (五)鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助。 

依法在大良注冊(cè)登記、納稅，具有獨(dú)立法人資格、當(dāng)年度無違法違章經(jīng)營行為、無重大安全事故、無未消除的違規(guī)處罰記錄 且自愿接受街道經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局專項(xiàng)輔導(dǎo)的高新技術(shù)企業(yè)(有 效期內(nèi)) 。

1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)助。2019年1月1日后被認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)(含到期重新認(rèn)定)的，給予一次性補(bǔ)助10 萬元. 

2.科技中介輔導(dǎo)高企認(rèn)定補(bǔ)助?？萍贾薪榉?wù)機(jī)構(gòu)(含社會(huì) 組織)每成功輔導(dǎo)一家企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)(含到期重新認(rèn) 定)，給予一次性補(bǔ)助2萬元。 

3.鼓勵(lì)符合條件的科技型企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助。對(duì)首次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的科技型企業(yè)，當(dāng)年通過廣東省科技業(yè)務(wù)管 理陽光政務(wù)平臺(tái)受理、未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，或重新認(rèn)定的 申報(bào)企業(yè)，給予補(bǔ)助3萬元(已獲區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的，不重復(fù)享受)

 (六)自主創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)助。 

鼓勵(lì)企業(yè)開展科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等自主創(chuàng)新項(xiàng)目，包括： 首臺(tái)(套)項(xiàng)目、珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、安全生產(chǎn)項(xiàng)目等。對(duì)當(dāng)年獲得各級(jí)無償資助的項(xiàng) 目按扶持獎(jiǎng)勵(lì)金額的10%給予企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)，扶持金額最高不超 過100萬元。每家企業(yè)每年只能申報(bào)一項(xiàng)。 

三、申報(bào)辦法

 (一)申報(bào)時(shí)間。本扶持辦法涉及的扶持措施每年集中申報(bào) 1次， 一般安排在次年上半年，具體申報(bào)時(shí)間以正式通知或公告為主。

 (二)申報(bào)程序。

1.備案。本步驟只適用于服務(wù)機(jī)構(gòu)。符合要求的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng) 在首次申報(bào)前填報(bào)《大良街道中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案表》遞交大良街 道經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局申請(qǐng)備案。經(jīng)大良街道經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局審 查符合條件的，予以備案。 

2.申請(qǐng)。符合條件的申請(qǐng)人提交申報(bào)扶持的必備資料，向大 良街道經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局提出申請(qǐng)。申報(bào)材料包括： 

(1)《大良街道促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持扶持資金申請(qǐng)表》 (原件)； 

(2)承諾函(承諾5年內(nèi)不將注冊(cè)地址遷離大良，不改變 在大良的納稅義務(wù)) 

(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 

(4)提供申報(bào)類別相應(yīng)證明資料(如批準(zhǔn)文件、各類證明 證書、合同、發(fā)票、照片、審計(jì)報(bào)告、總結(jié)等相關(guān)資料)； 

(5)其他需要提供的相關(guān)證明資料。 

以上申報(bào)材料一式兩份，其中第(1)需提交原件，其他為 復(fù)印件，加蓋公章，并提供原件審核。 

3.審核。大良街道經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)申報(bào)材 料進(jìn)行真實(shí)性和符合性審查，經(jīng)審查確認(rèn)后擬定具體扶持名單和 金額，報(bào)街道辦事處審定。 

4.公示。入選名單在“大良政務(wù)網(wǎng)”等政務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。任何單位或個(gè)人對(duì)公示名單有異 議的，應(yīng)以書面形式向大良街道經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局提出，由大良 街道經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局在15個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查并給予異議人 書面意見回復(fù)。 

5.確認(rèn)。公示期滿無異議的，由大良街道辦事處發(fā)文確定扶 持對(duì)象名單及金額后，按規(guī)定程序辦理資金報(bào)批和扶持發(fā)放等手 續(xù)。 

四、附則 

(一)本扶持辦法所稱的以上、以下、以內(nèi)均包含本數(shù)。 

(二)有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定取消并追回其所 享受的所有扶持，涉嫌違法的，應(yīng)依法追究當(dāng)事人的相關(guān)法律責(zé) 任： 

1.提供虛假資料，虛報(bào)瞞報(bào)； 

2.因重大違法行為受到行政處罰； 

3.其他未按規(guī)定的情形 

(三)對(duì)在扶持補(bǔ)助資金管理中違反規(guī)定、徇私舞弊的，將 依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司 法機(jī)關(guān)處理。 

(四)本辦法由大良街道經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。 

(五)本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。有關(guān)政策法 律依據(jù)發(fā)生變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。