哈爾濱市高新技術(shù)企業(yè)培育工作規(guī)程

為加大哈爾濱市高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高企）培育力度，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作，提升服務(wù)水平，規(guī)范組織申報(bào)、材料審核、向省推薦等工作程序，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）和黑龍江省科技廳下達(dá)的申報(bào)通知等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)程。

第一條  確定年度目標(biāo)。每年年初，根據(jù)省、市下達(dá)的年度高企認(rèn)定指標(biāo)，按照各區(qū)、縣（市）實(shí)際情況，結(jié)合上一年度高企存量和全市高企數(shù)量增幅情況，給各區(qū)、縣（市）分配任務(wù)，下達(dá)高企認(rèn)定目標(biāo)。

第二條  制定年度工作方案。按照省市有關(guān)要求制定工作方案，確定任務(wù)分工、工作措施、培訓(xùn)計(jì)劃及后續(xù)管理等相關(guān)工作安排。

第三條  建立潛力企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)。將高企潛力企業(yè)納入儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)行分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)申報(bào)高企未通過(guò)企業(yè)、到期復(fù)審企業(yè)、規(guī)上有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)等進(jìn)行臺(tái)賬管理。形成以年為循環(huán)單位的“申報(bào)優(yōu)選庫(kù)—重點(diǎn)培育庫(kù)—中遠(yuǎn)期儲(chǔ)備庫(kù)”的三級(jí)培育體系。

第四條  開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)。面向科技企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、區(qū)縣（市）科技管理部門(mén)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等群體，分批次組織申報(bào)培訓(xùn)，聘請(qǐng)稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)專(zhuān)家對(duì)研發(fā)費(fèi)用歸集、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)受理等進(jìn)行培訓(xùn)服務(wù)，針對(duì)高企開(kāi)展火炬統(tǒng)計(jì)填報(bào)輔導(dǎo)等培訓(xùn)工作。

第五條  加強(qiáng)區(qū)縣指導(dǎo)。按照高企培育方案分工及各區(qū)縣申報(bào)企業(yè)情況，實(shí)地走訪區(qū)縣，開(kāi)展政策宣傳和高企申報(bào)指導(dǎo)等服務(wù)，指導(dǎo)區(qū)縣做好高企培育各項(xiàng)工作。

第六條  組織申報(bào)。按省科技廳要求及時(shí)通過(guò)官網(wǎng)、QQ、微信群轉(zhuǎn)發(fā)通知，組織符合條件的企業(yè)申報(bào)高企。申報(bào)企業(yè)應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾并負(fù)責(zé)。

第七條  區(qū)縣初審。各區(qū)、縣（市）科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)按照高企申報(bào)的要求，對(duì)申報(bào)單位的條件、信用狀況、申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性等進(jìn)行初審，并根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)地核查。

第八條  區(qū)縣推薦。各區(qū)、縣（市）科技局管理部門(mén)對(duì)初審合格的企業(yè)，向市科技局出具申報(bào)企業(yè)推薦函，并將企業(yè)申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送至省高企申報(bào)受理部門(mén)。

第九條  市級(jí)審核。市科技局負(fù)責(zé)審核“科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)”信息填報(bào)，對(duì)上傳附件材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核。

第十條  抽查檢查。市科技局會(huì)同各區(qū)、縣（市）科技管理部門(mén)按申報(bào)批次對(duì)擬推薦企業(yè)進(jìn)行抽查檢查，從省專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家，進(jìn)行實(shí)地檢查，抽查數(shù)量不低于5%。發(fā)現(xiàn)不符合高企申報(bào)要求的企業(yè)將不予推薦，對(duì)出現(xiàn)失信行為的企業(yè)進(jìn)行記錄，納入科研誠(chéng)信管理。

第十一條  組織推薦。審核通過(guò)的，市科技局向省科技廳出具全市申報(bào)企業(yè)推薦函。

第十二條  結(jié)果認(rèn)定。申報(bào)材料由省科技廳組織專(zhuān)家進(jìn)行認(rèn)定，擬通過(guò)認(rèn)定企業(yè)報(bào)國(guó)家科技部備案核查，國(guó)家科技部核查后進(jìn)行備案公示，統(tǒng)一對(duì)通過(guò)認(rèn)定的高企編號(hào)備案。

第十三條  證書(shū)發(fā)放。認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)由國(guó)家備案后統(tǒng)一印制證書(shū)，由省科技廳進(jìn)行發(fā)放。

第十四條  政策兌現(xiàn)。按照省高企政策獎(jiǎng)補(bǔ)要求，市科技局配合省科技廳，協(xié)調(diào)市財(cái)政局做好資金下達(dá)工作，通過(guò)各區(qū)、縣（市）科技局管理部門(mén)會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付高企獎(jiǎng)補(bǔ)資金。高企認(rèn)定后續(xù)相關(guān)管理工作，將按照省廳要求進(jìn)行落實(shí)。

第十五條  績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)省市財(cái)政資金管理要求，市科技局指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）科技管理部門(mén)做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第十六條  統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)國(guó)家和省高企統(tǒng)計(jì)工作要求，市科技局每年按時(shí)組織各區(qū)、縣（市）科技管理部門(mén)做好全市高新技術(shù)企業(yè)火炬統(tǒng)計(jì)及高企年度信息報(bào)告工作。

第十七條  事后檢查。省科技廳依托黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)制定年度檢查計(jì)劃，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展事后檢查，市科技局按要求配合開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

第十八條  跟蹤服務(wù)。市科技局會(huì)同各區(qū)、縣（市）科技管理部門(mén)做好政策推送、落實(shí)工作，為高新技術(shù)企業(yè)和其他科技型企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。

第十九條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行，有效期三年。