衡東縣科技專項資金管理辦法

第一章   總  則

第一條 為規(guī)范衡東縣科技專項資金管理，提高資金使用效率，根據(jù)《湖南省科技發(fā)展計劃專項資金管理辦法》和《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（東發(fā)〔2016〕21號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 衡東縣科技專項資金（以下簡稱專項資金）是指經(jīng)縣委、縣政府同意，由縣財政預(yù)算安排的專項資金，用于支持衡東縣科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等科技發(fā)展計劃的專項資金。部分獎勵在科學(xué)技術(shù)活動中作出突出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位和個人，鼓勵自主創(chuàng)新，促進(jìn)衡東縣科技事業(yè)的發(fā)展。

第三條 專項資金的使用和安排應(yīng)遵循依法設(shè)立、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)格審批、公平公開的原則。

第四條 專項資金包含獎勵資金和項目資金兩大類。年度總額為300萬元，納入財政預(yù)算，其額度根據(jù)財力增長情況逐年適度增加，年度內(nèi)使用不完可滾入下年度使用。

第五條 縣經(jīng)科信局作為縣科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)，會同縣財政局負(fù)責(zé)專項資金指導(dǎo)方向和重點(diǎn)組織項目的申報、審核、匯總等管理工作。資金總額中10%用于開展我縣科技獎勵組織、推薦、評審工作過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的日常工作經(jīng)費(fèi)，由縣政府分管副縣長審定后按程序報批。

第二章 獎勵資金使用辦法

第六條 專項資金獎勵類別和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）科技創(chuàng)新進(jìn)步獎

獎勵在我縣研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品經(jīng)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，作用突出，品質(zhì)優(yōu)良，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益的公民或組織。

1.凡縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)被首次認(rèn)定為國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士專家工作站、博士后科研工作站（流動站）的，給予8萬元獎勵，被初次認(rèn)定為省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，給予5萬元的獎勵；屆滿后又通過復(fù)審的，當(dāng)年再分別獎勵2萬元、1萬元。

2.對被首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，獎勵10萬元；對首次進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計籠子的企業(yè)獎勵5000元；連續(xù)兩年投入研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占銷售額5%以上的企業(yè)，給予一次性1萬元獎勵。

3.獲得國家科技進(jìn)步一、二、三等獎的公民或組織，分別一次性獎勵35萬元、15萬元、10萬元；獲得省科技進(jìn)步一、二、三等獎的企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、6萬元、3萬元；獲得市科技進(jìn)步一、二、三等獎的企業(yè)，分別一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元。以上獎勵就高不就低，不重復(fù)獎勵。

4.獲得省科學(xué)技術(shù)發(fā)明一、二、三等獎的公民或組織，分別一次性獎勵10萬元、 6萬元、3萬元；獲得市科學(xué)技術(shù)發(fā)明一、二、三等獎的公民或組織，分別一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元。以上獎勵就高不就低，不重復(fù)獎勵。

5.對首次認(rèn)定的國家級企業(yè)技術(shù)中心，一次性獎勵20萬元；對首次認(rèn)定的省級企業(yè)技術(shù)中心，一次性獎勵8萬元；對新認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心，一次性獎勵2萬元。

6.對首次認(rèn)定的中國名牌產(chǎn)品、中國質(zhì)量獎的企業(yè)（含個體企業(yè)），一次性獎勵35萬元，如評定為中國馳名商標(biāo)的，追加獎勵10萬元；對首次獲得省長質(zhì)量獎、湖南省名牌產(chǎn)品、湖南省著名商標(biāo)的企業(yè)（含個體企業(yè)），一次性獎勵7萬元；對首次獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)（含個體企業(yè)），一次性獎勵3萬元。

7.對主持制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵。

（二）科技創(chuàng)新專利獎

1.專利申請資助。①國內(nèi)專利申請資助：企事業(yè)單位和個人申請發(fā)明專利且辦理實(shí)審手續(xù)的，憑實(shí)審票據(jù)，每件資助2600元；申請實(shí)用新型、外觀設(shè)計專利每件資助800元。②國外專利申請資助：采取PCT方式申請的，每件發(fā)明專利資助3000元；進(jìn)入歐、美、日國家階段，每件發(fā)明專利申請資助5000元，其它國家的每件發(fā)明專利資助3000元。

2.專利授權(quán)獎。對取得專利授權(quán)的發(fā)明專利，每件獎勵5000元；對取得專利授權(quán)的實(shí)用新型和外觀設(shè)計專利，每件獎勵500元；獲得國外發(fā)明專利授權(quán)的每件獎勵1萬元。

3.專利配套獎。鼓勵企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化，兩年內(nèi)專利產(chǎn)品銷售額增加2000萬以上，企業(yè)新增納稅600萬以上（以縣財政局核定為準(zhǔn)），且近兩年年投入研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占企業(yè)銷售額5%以上的，給予一次性10萬元獎勵。

4.培育資助。對零發(fā)明專利（申請、授權(quán)）企業(yè)擇優(yōu)開展專利掃零試點(diǎn)。對發(fā)明專利申請掃零試點(diǎn)企業(yè)，試點(diǎn)當(dāng)年度申請發(fā)明專利5件以上的獎勵5000元。培育單位當(dāng)年度申請發(fā)明專利15件以上并辦理了實(shí)審手續(xù)驗(yàn)收合格的，給予1萬元獎勵。

（三）科技創(chuàng)新人才獎

1.科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎。主要授予在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中取得重大突破，或在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中，創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)、社會效益的個人或團(tuán)隊。獲省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎的獎金數(shù)額為每項10萬元，獲市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎的獎金數(shù)額為每項5萬元。

2.獲省、市級科技重大專項立項的項目分別給予一次性1萬元、5000元獎勵；

3.獲得國家科技支撐計劃項目、國家基礎(chǔ)研究計劃項目、國家高新技術(shù)研究發(fā)展計劃等“國字頭”項目立項的項目給予一次性5萬元獎勵；

4.為縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)開發(fā)出具有企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)，且此項產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白的，給予一次性1萬元獎勵。

以上三個類別科技創(chuàng)新獎項的評選，高新技術(shù)企業(yè)在同等條件下具有獲獎優(yōu)先權(quán)。同一項目或課題已獲縣委、縣政府及縣里其它部門相關(guān)獎勵或資助的，不得重復(fù)申報科技創(chuàng)新獎。同一項目只能申請一項科技創(chuàng)新獎。剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果，或者弄虛作假、騙取縣科技創(chuàng)新獎的，由縣經(jīng)科信局報縣人民政府批準(zhǔn)后，撤銷獎勵，追回獎金和證書，并依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。參與縣科技創(chuàng)新獎評審的工作人員，對涉及的技術(shù)內(nèi)容及評審情況應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格保守秘密。在評審活動中營私舞弊的，取消其評審資格，由有關(guān)主管部門依法追究責(zé)任。

第七條 專項獎勵資金申報和審查。

1.縣經(jīng)科信局會同縣財政局根據(jù)獎勵資金支持的項目類別，于每年2月份前發(fā)布獎勵資金申報通知，企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況于每年4月底進(jìn)行分類申報。

2.申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①申報單位的基本情況和當(dāng)年財務(wù)報表。②申報資金項目及其原始附件。③本辦法要求的其它相關(guān)材料。

第八條 獎勵資金申請報告的審核和批復(fù)。

1.縣經(jīng)科信局會同縣財政局根據(jù)企業(yè)申報的資料組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。

2.縣經(jīng)科信局會同縣財政局根據(jù)審查的結(jié)果匯總行文報縣政府分管副縣長審批，縣財政局按程序?qū)①Y金撥付到相關(guān)單位。

第三章 項目資金使用辦法

第九條 項目補(bǔ)助資金主要用于企業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)項目、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)開發(fā)項目、創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系建設(shè)項目、科技和信息化成果轉(zhuǎn)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目、軍民融合項目等?？h財政局每年從科技專項資金中安排預(yù)算不低于80萬元，每年補(bǔ)助5-10個項目，每個項目補(bǔ)助2-10萬元，最高不超過10萬元。該項目資金每年視縣財政情況適當(dāng)增加。項目資金實(shí)行滾動使用原則，上年度支付節(jié)余轉(zhuǎn)入下年度專項資金總額。

第十條 項目資金支持范圍與方式。

1.項目資金支持范圍必須是在縣屬范圍內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，財務(wù)管理制度和會計核算體系健全，企業(yè)經(jīng)營及財務(wù)狀況良好，有較高的資信等級和信譽(yù)，具備與實(shí)施項目相匹配的經(jīng)費(fèi)籌措能力和技術(shù)團(tuán)隊。

2.項目若獲得過省、市、縣本級本年度各類科技計劃項目補(bǔ)助的不得重復(fù)申報。

第十一條 項目資金的申報及審批。

1.項目資金每年申報一次?？h經(jīng)科信局會同縣財政局根據(jù)科技發(fā)展的需要制定并發(fā)布年度《衡東縣科技項目申報指南》。申報單位根據(jù)申報要求，在每年的6月初向縣經(jīng)科信局填報相關(guān)表格及材料。

2.縣經(jīng)科信局會同縣財政局根據(jù)企業(yè)申報的資料組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查，并提出具體的資金支持項目、支持方式及額度意見，經(jīng)集體研究并報縣政府分管副縣長審定后下達(dá)立項計劃?？h經(jīng)科信局與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同，縣財政局按相關(guān)規(guī)定撥付資金。

第十二條 項目資金的管理與驗(yàn)收。

1.項目承擔(dān)單位根據(jù)項目合同書的要求，定期向縣經(jīng)科信局和縣財政局報送項目進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用情況，及時報告項目實(shí)施中的重大事項，并對項目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算。

2.縣經(jīng)科信局會同縣財政局對科技項目組織驗(yàn)收。由承擔(dān)單位向縣經(jīng)科信局提出驗(yàn)收申請，同時按規(guī)定提供驗(yàn)收材料，供驗(yàn)收部門審查。

3.項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?。對違反財經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、挪用或擠占專項資金的，由縣經(jīng)科信局采取通報批評、追回?fù)芸?、終止項目、取消申報資格等處罰措施。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章　 附   則

第十三條 本辦法從下文之日起執(zhí)行。凡原有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第十四條 本辦法由縣經(jīng)科信局負(fù)責(zé)解釋。