為進(jìn)一步完善龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局對(duì)龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金技術(shù)改造專項(xiàng)扶持項(xiàng)目的現(xiàn)場審計(jì)及專家評(píng)審機(jī)制，根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金支持工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》《龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局經(jīng)發(fā)資金管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，特制訂《龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金技術(shù)改造專項(xiàng)扶持項(xiàng)目現(xiàn)場審計(jì)及專家評(píng)審細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）。

第一條適用范圍

《細(xì)則》適用于《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金支持工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》第15條技術(shù)改造專項(xiàng)扶持項(xiàng)目。

第二條 項(xiàng)目現(xiàn)場審計(jì)和專家評(píng)審順序

區(qū)工業(yè)和信息化局對(duì)企業(yè)申報(bào)的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審，按照企業(yè)上一年度實(shí)際繳納稅費(fèi)總額確定項(xiàng)目現(xiàn)場審計(jì)和專家評(píng)審順序：

企業(yè)上一年度實(shí)際繳納稅費(fèi)總額少于30萬元（含）人民幣的，按照“先評(píng)審，后審計(jì)”原則，先組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，再根據(jù)專家意見開展現(xiàn)場審計(jì)。

企業(yè)上一年度實(shí)際繳納稅費(fèi)總額多于30萬元人民幣的，按照“先審計(jì)，后評(píng)審”原則，先開展現(xiàn)場審計(jì)，再根據(jù)項(xiàng)目確認(rèn)投入金額組織專家評(píng)審。

第三條 現(xiàn)場審計(jì)

（一）審計(jì)主體：龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和審計(jì)，盤點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)備和核實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表。

龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局所委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所與申報(bào)企業(yè)之間無利害關(guān)系。包括：會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與現(xiàn)場審計(jì)之日起1年內(nèi)未對(duì)申報(bào)企業(yè)提供審計(jì)、咨詢等服務(wù)；參與現(xiàn)場審計(jì)的會(huì)計(jì)師與申報(bào)企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人無夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系；參與現(xiàn)場審計(jì)的會(huì)計(jì)師與申報(bào)企業(yè)無其他可能影響現(xiàn)場審計(jì)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

（二）審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：受委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依據(jù)《龍崗區(qū)技術(shù)改造專項(xiàng)扶持項(xiàng)目現(xiàn)場審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件1）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

（三）審計(jì)監(jiān)督抽查：龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督，并派出工作人員與另行委托的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行抽查，抽查比例為10%-15%。

第四條 專家評(píng)審

（一）評(píng)審主體：龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局組建技術(shù)改造專項(xiàng)扶持項(xiàng)目評(píng)審專家遴選小組，從專家?guī)靸?nèi)選取5名相關(guān)專家（技術(shù)類專家4名，財(cái)務(wù)類專家1名）組成專家組，并委托專家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

（二）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：專家組中的技術(shù)類專家和財(cái)務(wù)類專家分別依據(jù)《技術(shù)改造項(xiàng)目技術(shù)類專家評(píng)審打分指引表》（見附件2）和《技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)務(wù)類專家評(píng)審打分指引表》（見附件3）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

（三）企業(yè)現(xiàn)場陳述答辯的標(biāo)準(zhǔn)

“先審計(jì)，后評(píng)審”項(xiàng)目：經(jīng)現(xiàn)場審計(jì)，項(xiàng)目確認(rèn)投入金額大于100萬元人民幣的技術(shù)改造項(xiàng)目，企業(yè)需到專家評(píng)審會(huì)現(xiàn)場進(jìn)行陳述答辯，再由專家進(jìn)行評(píng)審。

“先評(píng)審，后審計(jì)”項(xiàng)目：企業(yè)上一年度實(shí)際繳納稅費(fèi)總額少于30萬元（含）人民幣的技術(shù)改造項(xiàng)目，由專家根據(jù)企業(yè)提供的資料直接進(jìn)行評(píng)審，企業(yè)無需到評(píng)審現(xiàn)場進(jìn)行陳述答辯。

（四）一票否決因素：企業(yè)屬于《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2016年修訂）》中的限制發(fā)展類或禁止發(fā)展類產(chǎn)業(yè)。

第五條 扶持標(biāo)準(zhǔn)

1.技術(shù)改造專項(xiàng)扶持（a為專家組評(píng)審原始得分，不進(jìn)行四舍五入）

95≤a≤100分的項(xiàng)目，可給予可享受扶持上限100%的扶持；

90≤a＜95分的項(xiàng)目，可給予可享受扶持上限90%的扶持；

85≤a＜90分的項(xiàng)目，可給予可享受扶持上限80%的扶持；

80≤a＜85分的項(xiàng)目，可給予可享受扶持上限70%的扶持；

75≤a＜80分的項(xiàng)目，可給予可享受扶持上限60%的扶持；

70≤a＜75分的項(xiàng)目，可給予可享受扶持上限50%的扶持；

a＜70分的項(xiàng)目，不給予扶持。

可享受扶持上限為上一年度實(shí)際繳納稅費(fèi)總額、項(xiàng)目確認(rèn)投入金額的30%這兩個(gè)數(shù)值的最低者。

2.最終扶持金額直接取小數(shù)點(diǎn)后1位數(shù)，不進(jìn)行四舍五入。

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