加計(jì)扣除和據(jù)實(shí)扣除是稅收政策中的兩種不同制度，它們共同作用于企業(yè)所得稅的計(jì)算過(guò)程中，但各自有不同的含義和應(yīng)用場(chǎng)景。兩種扣除方式共同構(gòu)成了企業(yè)所得稅計(jì)算的完整體系，據(jù)實(shí)扣除保障了稅基的準(zhǔn)確性，而加計(jì)扣除則提供了額外的激勵(lì)機(jī)制，兩者結(jié)合使用，旨在實(shí)現(xiàn)稅收政策的公平性與激勵(lì)性雙重目標(biāo)。

　　一、據(jù)實(shí)扣除

　　據(jù)實(shí)扣除是稅收計(jì)算原則中的一項(xiàng)基本原則，指的是企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，可以從其收入中合法、合理地扣除實(shí)際發(fā)生的與取得收入直接相關(guān)的成本、費(fèi)用和損失。據(jù)實(shí)扣除確保了稅收的公平性，允許企業(yè)扣除合理的經(jīng)營(yíng)成本，從而反映企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況和利潤(rùn)水平。

　　二、加計(jì)扣除

　　加計(jì)扣除是一種稅收優(yōu)惠政策，通常針對(duì)特定的費(fèi)用或活動(dòng)，如研發(fā)費(fèi)用。加計(jì)扣除允許企業(yè)在在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，對(duì)于符合條件的費(fèi)用(如研發(fā)費(fèi)用)在據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家規(guī)定的更高比例進(jìn)行額外扣除，從而進(jìn)一步降低企業(yè)的應(yīng)納稅所得額，激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。這種政策旨在鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行某些對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有益的活動(dòng)，如科技創(chuàng)新和研發(fā)投入。

　　三、加計(jì)扣除與據(jù)實(shí)扣除的相同之處

　　(1)研發(fā)活動(dòng)特征相同。兩者都是企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

　　(2)研發(fā)費(fèi)用處理方式相同。企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)支出費(fèi)用化與資本化處理的原則，按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定執(zhí)行。

　　(3)不允許稅前扣除費(fèi)用范圍相同。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)稅主管部門(mén)規(guī)定不允許企業(yè)所得稅前扣除的費(fèi)用和支出項(xiàng)目，同樣不允許加計(jì)扣除。

　　(4)核算要求基本相同。企業(yè)未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的，應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用分開(kāi)進(jìn)行核算，準(zhǔn)確、合理地計(jì)算研發(fā)費(fèi)用。

　　四、加計(jì)扣除與據(jù)實(shí)扣除的不同之處

　　(1)適用對(duì)象不同。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除僅適用于財(cái)務(wù)核算健全并能準(zhǔn)確歸集核算研發(fā)費(fèi)用的居民企業(yè)，而研發(fā)費(fèi)用據(jù)實(shí)扣除適用于能夠準(zhǔn)確核算研發(fā)費(fèi)用的所有企業(yè)。

　　(2)行業(yè)限制不同。享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的企業(yè)有負(fù)面清單行業(yè)的限制，而據(jù)實(shí)扣除則沒(méi)有負(fù)面清單行業(yè)的限制。

　　(3)研發(fā)費(fèi)用范圍不同。加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍限于財(cái)稅〔2015〕119 號(hào)等文件列舉的 6 項(xiàng)費(fèi)用及明細(xì)項(xiàng)，而據(jù)實(shí)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍按照稅收及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確定。
 

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